中新社北京十一月二十二日電經(jīng)濟點評：銀行上市大勢所趨　　

　　　　　　　　　　　　　中新社記者余東暉

　　在中國多家銀行對上市躍躍欲試時，中國民生銀行捷足先登，即將于下周一上網(wǎng)發(fā)行三點五億A股，使近期議論紛紛的國內(nèi)銀行上市熱有了最新的詮釋。

　　中國證券市場開張十年，上市公司超過千家，但金融類上市公司僅有六家，與美國上市公司五分之一屬于金融公司相距甚遠，銀行類公司更是鳳毛麟角，僅有深發(fā)展和浦發(fā)銀行兩家。

　　多年來中國對金融機構(gòu)上市一直謹小慎微，主要是擔心這些企業(yè)上市后，如果內(nèi)控機制未建立，信息披露不透明，企業(yè)操作不規(guī)范，極易形成金融風險。近年來發(fā)生的一些信托投資公司關閉和局部的金融擠兌風波，表明監(jiān)管部門的擔憂并非沒有道理。

　　亞洲金融危機的一個教訓在于，金融開放不能貿(mào)然而進。但開放并非金融危機的禍水，關鍵在于制度的創(chuàng)新、法律的健全、監(jiān)管的完善。

　　面臨加入WTO后外國金融機構(gòu)可能帶來的沖擊，中國的金融機構(gòu)急需壯大實力，轉(zhuǎn)變機制，給股市中的金融板塊“擴軍”已是大勢所趨。

　　目前中國國內(nèi)銀行資本的充足率普遍偏低，許多銀行離“巴塞爾協(xié)議”百分之八的警戒線尚有距離。其總資產(chǎn)、資本利潤率與西方大銀行也存在很大差距。

　　中國曾在一九九八年發(fā)行二千七百億元國債，意在提高國有商業(yè)銀行的資本充足率，畢竟是杯水車薪。眾多股份制商業(yè)銀行也在增資擴股，上市是一條開辟資本金來源，提高資本重組率的有效途徑。浦發(fā)銀行通過上市，資本充足率達到百分之十九，大大增強了發(fā)展后勁。

　　專家指出，金融機構(gòu)上市有利于提高中國金融市場化的程度，增強競爭力。銀行上市的過程就是國內(nèi)銀行真正轉(zhuǎn)變機制的過程。銀行上市前的股份制改造，有助于改變中國金融業(yè)產(chǎn)權單一、缺乏活力、效益不高的現(xiàn)狀。通過上市，讓金融機構(gòu)告別“黑箱操作”，真正按照現(xiàn)代企業(yè)制度運行，是規(guī)避風險的最好辦法。

　　從證券市場的發(fā)展考慮，一批盤子大、業(yè)績優(yōu)良、經(jīng)營規(guī)范的金融類藍籌股上市，有助于維護市場的穩(wěn)定。

　　中國人民銀行行長戴相龍和中國證監(jiān)會主席周小川今年內(nèi)均表態(tài)支持股份制商業(yè)銀行到海內(nèi)外融資上市；中國證監(jiān)會近日對金融企業(yè)上市發(fā)行的信息披露做了特別規(guī)定，特別強調(diào)金融企業(yè)對其不良資產(chǎn)、表外項目、內(nèi)控制度、特殊風險等的披露，從而為金融企業(yè)上市掃清了障礙。

　　除了民生銀行，華夏銀行、交通銀行、中信實業(yè)銀行、廣東發(fā)展銀行、招商銀行、福建興業(yè)銀行等均在不同場合表達了上市的愿望。中國銀行等國有大型商業(yè)銀行也表示要加緊重組改制。

　　可以預期，未來一兩年中國的金融機構(gòu)將興起上市熱。

　　專家提醒，銀行上市并非萬事大吉，還需防止“換湯不換藥”、“掛羊頭賣狗肉”的現(xiàn)象，只有真正轉(zhuǎn)變銀行內(nèi)部機制，實現(xiàn)政企分離，健全法律法規(guī)，加強對上市公司的監(jiān)管，才能真正達到上市的目的。(完)