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紡織品出口新規(guī):守規(guī)企業(yè)將可"超低價(jià)"獲得配額 

2006年07月31日 11:09

    2006年8月1日開始,2項(xiàng)紡織品國家標(biāo)準(zhǔn)即將實(shí)施,床上用品“絎縫制品”有了新規(guī)定。新標(biāo)準(zhǔn)不但按照不同的產(chǎn)品等級(jí)有明確、量化的指標(biāo),并且增加了安全、環(huán)保方面如甲醛、pH值、可分解芳香胺染料、異味等考核指標(biāo),突出國家強(qiáng)制性安全指標(biāo)考核要求。 中新社發(fā) 任衛(wèi)紅 攝


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  中新網(wǎng)7月31日電 據(jù)上海新聞晨報(bào)報(bào)道,業(yè)界期盼許久的《2006年度輸歐、輸美紡織品出口許可數(shù)量協(xié)議招標(biāo)公告》(以下簡(jiǎn)稱《公告》)上周末出臺(tái)。為防止下半年再次出現(xiàn)紡織品配額大面積浪費(fèi)的尷尬局面,《公告》鼓勵(lì)守規(guī)企業(yè)以超低的“協(xié)議招標(biāo)價(jià)”獲得相應(yīng)的配額。

  所謂協(xié)議招標(biāo),就是在其最高投標(biāo)數(shù)量的限制之內(nèi),以不低于最低投標(biāo)價(jià)的價(jià)格進(jìn)行招標(biāo),其本質(zhì)就是有償分配。相對(duì)于“價(jià)高者得”的公開招標(biāo),協(xié)議招標(biāo)顯然能節(jié)省更多的成本。

  不過,只有在8月5日前上交公開招標(biāo)許可數(shù)量或者全額交納中標(biāo)金的“守規(guī)企業(yè)”,才能獲得此次協(xié)議招標(biāo)的機(jī)會(huì)。

  “守規(guī)企業(yè)”又被分為A類(已交納30%中標(biāo)保證金且將中標(biāo)數(shù)量上交)和B類(全額交納中標(biāo)金)。對(duì)于A類企業(yè)來說,其協(xié)議招標(biāo)最低價(jià)遠(yuǎn)低于市場(chǎng)價(jià),比如輸美棉紗、縫紉線及紗,僅為4分錢/公斤。其最高投標(biāo)量為:上交數(shù)量+棄標(biāo)總量×20%×(上交數(shù)量/全國上交總量)。第一紡織網(wǎng)總裁樊敏分析,這就意味著A類企業(yè)所能取得的協(xié)議招標(biāo)最大數(shù)量,將超過其上交數(shù)量的100%。

  而對(duì)于B類企業(yè)來說,其協(xié)議招標(biāo)最低價(jià)更是只有A類企業(yè)最低價(jià)的30%—50%,同樣以輸美棉紗、縫紉線及紗為例,其最低價(jià)僅為2分錢/公斤。其最高投標(biāo)量則為:棄標(biāo)總量×80%×(全額交納中標(biāo)金數(shù)量/該類別全國全額交納中標(biāo)金數(shù)量)。

  樊敏認(rèn)為,A類和B類的價(jià)格,均遠(yuǎn)低于目前的市場(chǎng)價(jià),也體現(xiàn)了對(duì)不同企業(yè)的公平性。當(dāng)然,第一次中標(biāo)且已在年初用完配額或者已高價(jià)轉(zhuǎn)讓的企業(yè)將是最大的得益者。

  由于輸歐、輸美紡織品配額價(jià)格不斷走低,在2006年度輸歐、輸美第二次競(jìng)標(biāo)中,竟有1800多家企業(yè)在中標(biāo)后放棄繳納保證金,占全部中標(biāo)企業(yè)的1/3強(qiáng)。配額沒有物盡其用,大大阻礙了中國向歐美的紡織品出口。

  今年上半年中國輸歐、輸美合計(jì)33類紡織品的簽證率,大都維持在40%以下。這些配額本是2005年中歐、中美紡織品磋商中,經(jīng)過艱苦談判爭(zhēng)取而來的,目前卻面臨有配額無出口的窘境。商務(wù)部遂采取一系列“獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的舉措,試圖扭轉(zhuǎn)這一局面。 (周凱)


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