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吸收流動性立竿見影 準備金率或成常備調控工具

2006年08月15日 09:40

    2006年7月24日,中國人民銀行21日宣稱,經國務院批準,人民銀行決定從2006年8月15日起,上調存款類金融機構存款準備金率0.5個百分點,農村信用社(含農村合作銀行)存款準備金率暫不上調,繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行存款準備金率。 中新社發(fā) 井韋 攝


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  中新網8月15日電 今天起,中國金融機構法定存款準備金率再次上調0.5個百分點。僅僅一個多月時間,準備金率兩次等幅上調,已累計回收銀行流動性約3000億元。中國證券報報道稱,有觀察人士認為,作為“深度”凍結流動性、抑制貨幣信貸過快擴張最直接的手段,小幅上調存款準備金率,可能成為今后央行貨幣政策調控的常備工具。

  “與加息相比,提高存款準備金率回收流動性更直接,見效更快!眹鴦赵喊l(fā)展研究中心金融所所長夏斌說。

  他認為,與第一次提高存款準備金率相比,今天再次上調準備金率的政策效果可能會明顯些。因為上次提高存款準備金率時,銀行體系的可用資金仍相當充裕。但這次上調則具有累加效應,可望對抑制貨幣信貸過快增長發(fā)揮一定作用!

  近年來中國貿易順差持續(xù)大幅增加,而人民幣匯率升幅又受到嚴格限制,這迫使中央銀行不得不通過外匯占款渠道,被動地向銀行體系投放大量基礎貨幣,從而導致商業(yè)銀行流動性不斷積累以至嚴重過剩。這是今年以來貨幣信貸過快增長的誘因。

  對沖銀行體系過剩的流動性,可能成為今后一個時期貨幣政策調控面臨的首要任務。目前,央行主要通過在公開市場上發(fā)行央行票據(jù)來回收流動性。由于發(fā)行央行票據(jù)的數(shù)量和進度取決于商業(yè)銀行的購買意愿,因此央行調控的主動性和有效性都會受到一定程度的制約。

  相對于這種“淺層”對沖,上調存款準備金率則具有“深度”凍結流動性的功能。在中央銀行被動吐出基礎貨幣的情況下,通過提高存款準備金率,將一部分過剩流動性深度凍結,有助于減輕央行票據(jù)發(fā)行的壓力,從而增強公開市場操作引導利率和信貸的能力。

  應當看到,在流動性偏緊的狀態(tài)下,上調存款準備金率可謂一劑“猛藥”。因為流動性偏緊時,商業(yè)銀行超額準備金率一般保持在最低水平,以維持正常清算需求。這時提高法定存款準備金率,商業(yè)銀行要想在較短時間內滿足新的準備金比例要求,就必須收縮信貸、債券等資產,市場利率必然顯著上升,市場預期隨之發(fā)生重大變化。

  但在流動性寬裕的情況下,商業(yè)銀行超額準備金率維持在較高水平,小幅上調存款準備金率并不會使得商業(yè)銀行的資產結構發(fā)生重大變化。因此,在當前流動性相當充裕的條件下,小幅提高存款準備金率當屬適量微調。央行兩次宣布提高存款準備金率政策后,銀行間市場利率有所上升,債券價格略有下跌,但幅度有限,而股票市場交投仍很活躍。

  正因為如此,專家認為,今后一段時間,小幅上調存款準備金率將與央行票據(jù)發(fā)行相配合,成為央行貨幣調控的常備工具。(于力 郭鳳琳)  


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