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"高增長低就業(yè)"說法不準(zhǔn)確 就業(yè)本質(zhì)是社會問題

2006年08月28日 09:27


    中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)增長理論研究室主任 劉霞輝(圖片來源:人民日報(bào)海外版)



    中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心主任 鄭功成(圖片來源:人民日報(bào)海外版)

  中新網(wǎng)8月28日電 據(jù)人民日報(bào)海外版報(bào)道,針對目前人們很關(guān)注的中國經(jīng)濟(jì)高速增長就業(yè)低位徘徊現(xiàn)象,有關(guān)專家指出,說中國目前出現(xiàn)經(jīng)濟(jì)高增長、低就業(yè)這樣的現(xiàn)象,這種說法并不準(zhǔn)確。

  中國社科院經(jīng)濟(jì)研究所經(jīng)濟(jì)增長理論研究室主任劉霞輝認(rèn)為,近年來,中國GDP保持在10%左右的高速增長,就業(yè)增長率一直在4%以下徘徊,就業(yè)增長確實(shí)不怎么樂觀。但不能說這就是“高增長低就業(yè)”,而只能說是經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長不匹配,就業(yè)增長速度偏低。

  中國人民大學(xué)中國社會保障研究中心主任鄭功成表示,用“雙高”對“雙低”來描述目前的發(fā)展格局更符合事實(shí)。改革開放27年來,中國創(chuàng)造了國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)高速增長的世界奇跡,并且還在繼續(xù)著這種奇跡。但自上個(gè)世紀(jì)90年代以來發(fā)展格局卻呈現(xiàn)出日益明顯的“雙高”對“雙低”的格局,即GDP高增長與國家財(cái)政收入高增長對應(yīng)的是就業(yè)低增長、居民收入低增長。

  劉霞輝指出,經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)之間的關(guān)系,不能機(jī)械地綁在一起,認(rèn)為高增長、高就業(yè)擴(kuò)張才是正常狀態(tài),其余情況都有問題。美國經(jīng)濟(jì)學(xué)家奧肯在20世紀(jì)60年代從美國歷史數(shù)據(jù)中提煉出經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系只適于美國,不一定能用于中國。中國經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的經(jīng)驗(yàn)關(guān)系如何,應(yīng)有自己的值,跟國外比沒有意義。而且就是一個(gè)國家,不同時(shí)段經(jīng)濟(jì)增長與就業(yè)增長的比也可能不同。

  他說,就業(yè)問題本質(zhì)是一個(gè)社會問題而非簡單的經(jīng)濟(jì)問題,當(dāng)然就業(yè)總量擴(kuò)張與經(jīng)濟(jì)好壞相關(guān),但不能將二者劃等號。中國目前在就業(yè)上出現(xiàn)的問題與總量擴(kuò)張不足有關(guān),但更嚴(yán)重的是結(jié)構(gòu)問題,如產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡、教育與市場脫節(jié)、勞動者缺少職業(yè)技能等,而這些問題政府可做很多事。而且,我還樂觀地認(rèn)為,如果這些結(jié)構(gòu)問題解決了,全社會就業(yè)水平會進(jìn)一步提高,那時(shí)會出現(xiàn)高增長、高就業(yè)增長的好結(jié)果。


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