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人民幣業(yè)務(wù)成新戰(zhàn)場(chǎng) 中外資銀行角力由暗轉(zhuǎn)明?

2006年11月16日 21:55

  中新社北京十一月十六日電 題:中外資銀行角力將由暗轉(zhuǎn)明?

  中新社記者 魏晞

  十五日夜公布的《中華人民共和國(guó)外資銀行管理?xiàng)l例》將于二00六年十二月十一日起施行,在華外資法人銀行將在業(yè)務(wù)范圍、客戶群體乃至監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)上,享受與中資銀行一致的完全國(guó)民待遇。在中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局鼓勵(lì)外資銀行轉(zhuǎn)制為法人銀行的政策之下,中外資銀行間競(jìng)爭(zhēng)將再度升級(jí),相互間角力亦由暗轉(zhuǎn)明。

  人民幣業(yè)務(wù):新“戰(zhàn)場(chǎng)”

  《條例》施行以后,外資法人銀行可享受完全國(guó)民待遇,開展人民幣零售業(yè)務(wù)的各類品種,包括發(fā)行人民幣信用卡,外國(guó)銀行分行則可吸收中國(guó)境內(nèi)公民每筆不少于一百萬元人民幣的定期存款。中、外資銀行在個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)這一新“戰(zhàn)場(chǎng)”上,將面臨前所未有的遭遇戰(zhàn)。

  盡管市場(chǎng)憂慮外資進(jìn)入會(huì)對(duì)內(nèi)地中資銀行個(gè)人人民幣業(yè)務(wù)帶來沖擊,但國(guó)有商業(yè)銀行依靠其在內(nèi)地強(qiáng)大的網(wǎng)絡(luò)、充足的資金以及客戶基礎(chǔ),短時(shí)間內(nèi)地位仍牢不可破。建設(shè)銀行行長(zhǎng)張建國(guó)此前一天即充滿信心表示:“短期內(nèi),我不認(rèn)為外資會(huì)造成太大的沖擊”。

  對(duì)國(guó)內(nèi)一些羽翼未豐的股份制銀行、城市商業(yè)銀行而言,局面就沒那么輕松了。面對(duì)外資銀行先進(jìn)的理念和優(yōu)秀的創(chuàng)新能力,內(nèi)地股份制銀行和城市商業(yè)銀行面臨客戶分流、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)加劇的挑戰(zhàn),不進(jìn)則退。

  中小銀行:新機(jī)會(huì)

  外資銀行的全面進(jìn)入對(duì)中國(guó)的中小銀行并非總是弊大于利。中國(guó)一直鼓勵(lì)外國(guó)信譽(yù)良好的國(guó)際商業(yè)銀行投資入股中資的商業(yè)銀行,成為中資銀行的合作伙伴。在中國(guó)建設(shè)銀行、中國(guó)銀行和中國(guó)工商銀行相繼引入戰(zhàn)略投資者并實(shí)現(xiàn)上市之后,一些資金質(zhì)量?jī)?yōu)良的中小銀行成為外資進(jìn)入中國(guó)的“敲門磚”。

  國(guó)務(wù)院法制辦副主任宋大涵十六日在新聞發(fā)布會(huì)上也透露,“正在對(duì)境外金融機(jī)構(gòu)投資入股的問題進(jìn)行研究”,這一說法從側(cè)面印證了中國(guó)銀監(jiān)會(huì)主席劉明康此前“可能在今年年底以前提高外資金融機(jī)構(gòu)投資國(guó)內(nèi)銀行比例”的說法。

  如今,外資銀行的興趣更擴(kuò)展到農(nóng)村商業(yè)銀行。據(jù)稱,澳新銀行將收購(gòu)上海農(nóng)村商業(yè)銀行百分之十九點(diǎn)九的股權(quán)。而此前荷蘭合作銀行已購(gòu)買杭州聯(lián)合農(nóng)村合作銀行的股份,并準(zhǔn)備入股天津和遼寧的農(nóng)村信用合作社。

  平等競(jìng)爭(zhēng):新格局

  中國(guó)監(jiān)管當(dāng)局在《外資銀行管理?xiàng)l例》中堅(jiān)持了審慎監(jiān)管的原則,對(duì)外資銀行區(qū)分監(jiān)管。有專家表示,這樣“既積極開放,又適當(dāng)保護(hù);既遵循國(guó)際慣例,又立足中國(guó)這樣一個(gè)新興市場(chǎng)的現(xiàn)實(shí)”,通過強(qiáng)調(diào)法人化方向,“有助于構(gòu)建中外資銀行平等競(jìng)爭(zhēng)的格局”。

  此前,外資銀行沒有在中國(guó)本地注冊(cè),僅以分行形式開展在華業(yè)務(wù),其監(jiān)管責(zé)任由外資銀行總行及其母國(guó)監(jiān)管當(dāng)局負(fù)責(zé)監(jiān)管。今后,外資法人銀行將由中國(guó)銀行監(jiān)管部門負(fù)責(zé)監(jiān)管,從而,內(nèi)外資銀行了有了相同的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境。

  同時(shí),有專家認(rèn)為,中國(guó)金融零售市場(chǎng)巨大,但相比其他許多國(guó)家管制仍相對(duì)寬松,這實(shí)際不利于中國(guó)本土的金融機(jī)構(gòu)充分開拓零售市場(chǎng)。從客觀上看,外資銀行具有法人資格在一定程度上起到了保護(hù)國(guó)內(nèi)銀行業(yè)的作用,這種保護(hù)是符合世貿(mào)基本原則的。完

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