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中國出臺新策監(jiān)管中央企業(yè)投資 防國有資產(chǎn)流失

2006年07月06日 17:25

  中新社北京七月六日電(記者 賈全欣)國資委今天出臺新策,以有效防范中央企業(yè)投資風(fēng)險,防止國有資產(chǎn)流失。

  國資委有關(guān)人士今天稱,最新出臺開始施行的《中央企業(yè)投資監(jiān)督管理暫行辦法》,對中央企業(yè)的固定資產(chǎn)投資、產(chǎn)權(quán)收購和長期股權(quán)投資作出明確規(guī)定,并依法進行監(jiān)管。

  《暫行辦法》規(guī)定,企業(yè)必須制定并執(zhí)行投資決策程序和管理制度,建立健全相應(yīng)的管理機構(gòu),并報國資委備案。其主要投資活動必須符合國家發(fā)展規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)政策;符合企業(yè)布局和結(jié)構(gòu)調(diào)整方向等各項原則,并納入年度投資計劃。

  國資委對企業(yè)投資活動實行分類監(jiān)督管理,按照國資委有關(guān)規(guī)定建立規(guī)范董事會的國有獨資公司,國資委依據(jù)企業(yè)年度投資計劃對投資項目實行備案管理。未建立規(guī)范董事會的國有獨資企業(yè)、國有獨資公司,國資委依據(jù)企業(yè)年度投資計劃對主業(yè)投資項目實行備案管理;對非主業(yè)投資項目實行審核,在二十個工作日內(nèi)作出審核決定。國有控股公司,應(yīng)按照本辦法的規(guī)定向國資委報送企業(yè)年度投資計劃。其他類型的企業(yè),參照國有控股公司執(zhí)行。

  《暫行辦法》還對企業(yè)對重大投資事項應(yīng)當(dāng)及時向國資委報告的范圍作出了具體規(guī)定。同時強調(diào),企業(yè)違反本辦法和其投資決策程序規(guī)定的,國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重、致使企業(yè)遭受重大損失的,依照有關(guān)規(guī)定追究企業(yè)有關(guān)人員的責(zé)任。國資委相關(guān)責(zé)任人員違反本辦法規(guī)定的,國資委應(yīng)當(dāng)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的,依法給予行政處分。

  據(jù)了解,目前國資委管理的中央企業(yè)有一百六十六戶,資產(chǎn)總額達到十點六萬億元人民幣,大多分布在關(guān)系到國家安全和國家經(jīng)濟命脈的重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域,一部分企業(yè)存在盲目多元化投資問題,投資管理上漏洞和隱患較多,亟待加強監(jiān)管。

  另悉,企業(yè)境外投資監(jiān)督管理的具體規(guī)定,將由國資委另行制定。

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