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專(zhuān)家表示:亟需提高中國(guó)宏觀調(diào)控政策的有效性

2006年07月19日 15:39

  中新網(wǎng)7月19日電 據(jù)人民日?qǐng)?bào)海外版報(bào)道,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局18日發(fā)布了今年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的有關(guān)數(shù)據(jù),國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值同比增長(zhǎng)10.9%,固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)29.8%。對(duì)此,有關(guān)專(zhuān)家表示,亟需提高調(diào)控政策有效性。

  國(guó)家信息中心經(jīng)濟(jì)預(yù)測(cè)部主任范劍平說(shuō),現(xiàn)在還沒(méi)有必要做全面的調(diào)整,但要及時(shí)微調(diào),當(dāng)務(wù)之急是要提高調(diào)控政策措施的有效性,確保其能夠落實(shí)。否則,不斷開(kāi)出藥方,病人不吃,也沒(méi)有用。

  范劍平說(shuō),現(xiàn)在,國(guó)外已經(jīng)提高利率控制貨幣的流動(dòng)性,世界經(jīng)濟(jì)在明年很有可能會(huì)減速,首先受阻的就是中國(guó)的出口,并引發(fā)一系列的影響!罢劦竭@個(gè)問(wèn)題,很多人會(huì)反問(wèn):第一,儲(chǔ)蓄這么高,不投資干什么?第二,投資下來(lái)產(chǎn)能這么大,不出口怎么辦?的確,高儲(chǔ)蓄率帶來(lái)高投資率,高投資率帶來(lái)高出口率,這導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增幅過(guò)快。解決這個(gè)循環(huán),必須要解決中國(guó)的高儲(chǔ)蓄率問(wèn)題。要注意,現(xiàn)在高儲(chǔ)蓄率不僅僅是老百姓的儲(chǔ)蓄率高,政府和企業(yè)的儲(chǔ)蓄率都在大幅度的上升,政府和企業(yè)在宏觀收入分配過(guò)程中,政府和企業(yè)獲得了過(guò)多的份額,并將其轉(zhuǎn)化為投資能力!

  范劍平表示,歸根到底這是分配問(wèn)題,解決問(wèn)題的根本途徑,就是調(diào)整中國(guó)的宏觀收入分配結(jié)構(gòu),提高居民收入的份額;同時(shí),調(diào)整政府和企業(yè)的支出結(jié)構(gòu),政府要增加對(duì)社會(huì)保障和公共事業(yè)的投入,企業(yè)要承擔(dān)起應(yīng)該承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。

  國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)部副部長(zhǎng)魏加寧稱(chēng),中國(guó)一直在提雙穩(wěn)健的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,能否改變一下這種提法,將“穩(wěn)健”概念具體化,明確提出:貨幣政策從中性轉(zhuǎn)向緊縮;財(cái)政政策上,規(guī)范地方的融資行為,允許地方政府發(fā)債券,減輕商業(yè)銀行和政府的壓力;同時(shí),調(diào)整財(cái)政支出的結(jié)構(gòu),加大社會(huì)保障、教育、醫(yī)療方面的投入,讓居民敢于消費(fèi)。

  清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授華如興指出,政府財(cái)政政策要實(shí)現(xiàn)三方面的轉(zhuǎn)型:第一,從擴(kuò)張型的財(cái)政政策,轉(zhuǎn)向?yàn)槁约邮湛s型的財(cái)政政策;第二,從建設(shè)型的財(cái)政支出轉(zhuǎn)向公共財(cái)政型的財(cái)政支出,加大社會(huì)保障、教育、醫(yī)療方面的投入,讓居民敢于消費(fèi);第三,從為城市服務(wù)的財(cái)政,轉(zhuǎn)向擴(kuò)大為農(nóng)村服務(wù)的財(cái)政。

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