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警惕美國的IMF“投票權(quán)誘餌”

2006年07月28日 10:42

  (聲明:此文版權(quán)屬《國際先驅(qū)導(dǎo)報》,任何媒體若需轉(zhuǎn)載,務(wù)必經(jīng)該報許可。)

  提要:擴(kuò)大中國在IMF的投票權(quán)是IMF改革題中的應(yīng)有之義,任何附加條件都是不合理的

  美國財政部負(fù)責(zé)國際事務(wù)的副部長亞當(dāng)斯最近說,“如果我們準(zhǔn)備給中國或其他國家在IMF中更大的影響力,他們必須重視自己在IMF的責(zé)任,而且必須按照既定的規(guī)則來行使自己的權(quán)利。美國所傳遞的信息一直都很明確:IMF會員在享受回報的同時也要擔(dān)負(fù)相應(yīng)的責(zé)任!

  美國人的思維是商人思維,其特點(diǎn)在于,只要價格合適,交換就是可能的。最近幾年里,由于美國國內(nèi)某些利益集團(tuán)的推動以及美國上層出于國內(nèi)政治利益的考慮,人民幣匯率問題成了國會和政府炒作的題材。中國在去年7月份進(jìn)行了匯率改革,美國國內(nèi)失去了炒作的理由。于是借IMF改革和擴(kuò)大投票權(quán)的機(jī)會再次逼迫人民幣升值也成為新一輪炒作的“由頭”。

  眾所周知,目前世界各國在IMF理事會中的投票權(quán)在很大程度上仍反映了這些國家過去的經(jīng)濟(jì)實(shí)力。但是,當(dāng)前的情況已經(jīng)與之前不同。亞洲國家的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出占全球總額的比例約為22%,這個數(shù)字比其在IMF的投票權(quán)比例高出約三分之一。中國在2001年初獲得了IMF3%的投票權(quán),在IMF中位居第8位,排在美國、日本、德國、英國、法國、意大利和沙特阿拉伯之后。因此,擴(kuò)大中國在IMF的投票權(quán)是IMF改革題中應(yīng)有之義,任何附加條件都是不合理的。

  目前,中國已經(jīng)在由24個成員組成的執(zhí)行董事會(IMF的決策機(jī)構(gòu))中占有一個席位,中國人民銀行行長周小川成為IMF預(yù)算委員會的顧問。擴(kuò)大投票權(quán)的問題對于中國并非十分緊迫。而且,IMF投票權(quán)結(jié)構(gòu)改革具有較強(qiáng)的政治敏感性,絕非一朝一夕能夠完成,各成員要完全達(dá)成一致也非常困難。對此,中國的態(tài)度一直非常明確:以漸進(jìn)方式來實(shí)施改革,不設(shè)定時間表。

  推動人民幣匯率改革是中國既定的政策目標(biāo),未來人民幣的匯率也會主要由市場供求關(guān)系決定,而不是因為哪些國家,哪些機(jī)構(gòu)說了什么而確定。人民幣的升值與否關(guān)系到國家利益,也關(guān)系到國家經(jīng)濟(jì)安全。以IMF投票權(quán)為誘餌試圖影響中國的決策是不可能實(shí)現(xiàn)的。

  (來源:國際先驅(qū)導(dǎo)報,作者:關(guān)音)


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