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安倍改善亞洲外交表態(tài)兩面性 中日政治障礙未除

2006年09月27日 06:51

  中新網(wǎng)9月27日電 日本自民黨新總裁安倍晉三,在26日舉行的臨時(shí)國(guó)會(huì)上當(dāng)選首相,成為首位二戰(zhàn)后出生的日本首相。同日傍晚,安倍迅速組成新內(nèi)閣。安倍政權(quán)如何排兵布陣?其政策取向是什么?中日政治關(guān)系是否會(huì)出現(xiàn)轉(zhuǎn)機(jī)?這是許多人關(guān)注的話題。

  今天出版的《人民日?qǐng)?bào)》刊載文章指出,安倍政權(quán)人選布陣的出發(fā)點(diǎn)和大前提是明年最大的政治“決戰(zhàn)”——參院選舉中自民黨與民主黨的對(duì)決。如果自民黨落敗,必然要追究責(zé)任,重則總裁辭職,輕則政局動(dòng)蕩。有當(dāng)年橋本龍?zhí)梢騾⒃哼x舉失敗而下臺(tái)的前車之鑒,安倍不敢掉以輕心。按日本政界的說(shuō)法,安倍只有贏得參院選舉,日本才算真正走進(jìn)安倍時(shí)代。

  文章說(shuō),安倍內(nèi)閣人選貫穿三個(gè)關(guān)鍵詞:擺脫派系、論功行賞、老中青均衡。所謂擺脫派系,即不接受黨內(nèi)派系首領(lǐng)推薦人選,由首相個(gè)人確定人選;所謂論功行賞,即對(duì)助選有功的鞍前馬后人士?jī)?yōu)先給予“烏紗”;所謂老中青均衡,即著眼“黨內(nèi)融合”,力求政權(quán)穩(wěn)定和可持續(xù),調(diào)動(dòng)黨內(nèi)各年齡層、尤其是資深人士的積極性。新內(nèi)閣的“安倍特色”還表現(xiàn)在增設(shè)負(fù)責(zé)“綁架問(wèn)題”的大臣和首相官邸“白宮化”,為加強(qiáng)首相官邸的信息分析和政策制定增加人力。

  文章指出,關(guān)于安倍政權(quán)的緊迫課題與政策走向,其內(nèi)政方面從內(nèi)容上可分為“現(xiàn)實(shí)型”和“理念型”,前者包括重建財(cái)政、改革社會(huì)保障制度等,后者包括修改憲法、改革教育等。推進(jìn)事關(guān)日本國(guó)策的“理念改革”最具有“安倍特色”,因?yàn)閼?zhàn)后60年來(lái),安倍之前的歷代首相都沒(méi)有許諾把修改憲法納入執(zhí)政綱領(lǐng)。內(nèi)政課題從著手順序而言,改革教育為先,相關(guān)法案將陸續(xù)在國(guó)會(huì)審議。

  “現(xiàn)實(shí)型”課題基本沒(méi)有排上日程,如財(cái)政問(wèn)題涉及提高消費(fèi)稅,安倍有意采取“模糊戰(zhàn)術(shù)”,惟恐影響明年參院選戰(zhàn)。由于聯(lián)合執(zhí)政的公明黨的反對(duì),修改憲法暫時(shí)也無(wú)法排上日程,但安倍示意先采取“擴(kuò)大解釋”的做法。

  文章指出,對(duì)安倍來(lái)說(shuō),最迫切的外交課題是改善亞洲外交。這不僅是安倍與另外兩位自民黨總裁候選人的共識(shí),也是日本國(guó)民的呼聲。迄今為止,安倍關(guān)于改善亞洲外交的表態(tài)具有難以自圓其說(shuō)的兩面性。一方面是迫于輿論壓力作出的一些積極表態(tài)。安倍在9月1日發(fā)表的政權(quán)公約中,談到亞洲外交時(shí),表示“要加強(qiáng)與中國(guó)、韓國(guó)等近鄰國(guó)家的信賴關(guān)系”。在記者的追問(wèn)下,安倍表示“要為恢復(fù)與中韓兩國(guó)的首腦會(huì)談而共同努力”。此后在電視節(jié)目中,安倍還表示要繼承“村山談話”的精神,努力在今年內(nèi)實(shí)現(xiàn)與中韓首腦會(huì)談等。9月25日,聯(lián)合執(zhí)政的自民黨與公明黨就重點(diǎn)政策課題達(dá)成9項(xiàng)協(xié)議,其中第9項(xiàng)提出,“致力于進(jìn)一步加強(qiáng)與中國(guó)、韓國(guó)等鄰國(guó)的關(guān)系”。

  文章同時(shí)也表示,另一方面,盡管不像前首相小泉純一郎競(jìng)選自民黨總裁時(shí)那樣公然承諾參拜靖國(guó)神社,但是安倍一直采取“模糊戰(zhàn)術(shù)”,回避就是否參拜靖國(guó)神社作出明確表態(tài),與小泉的所謂“適當(dāng)做出判斷”說(shuō)法似乎沒(méi)有本質(zhì)區(qū)別。安倍還曾提出中日關(guān)系要“政經(jīng)分開”,似乎也有弦外之音。

  文章稱,由于安倍對(duì)改善亞洲外交的表態(tài)具有兩面性,可以說(shuō)中日政治關(guān)系的障礙仍未清除,日本與亞洲鄰國(guó)關(guān)系的走向仍然存在令人不安的懸念和隱憂。(于青)

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