中新網(wǎng)7月18日電 國(guó)家文物局局長(zhǎng)單霽翔在最新一期的《求是》雜志上撰文指出，目前，中國(guó)城市文化遺產(chǎn)保護(hù)面臨著前所未有的沖擊。要科學(xué)有效地保護(hù)城市文化遺產(chǎn)，使文化遺產(chǎn)為城市發(fā)展服務(wù)，為人民群眾服務(wù)。具體而言，應(yīng)注意以下六個(gè)方面。

　　一、要探索區(qū)域整體協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略，通過實(shí)施區(qū)域規(guī)劃，緩解在城市性質(zhì)、規(guī)模、布局方面過于集中的壓力。文化遺產(chǎn)及其環(huán)境不是城市發(fā)展的包袱，而是城市發(fā)展的財(cái)富、資本和動(dòng)力。要通過整合資源，在繼續(xù)加快發(fā)展的同時(shí)，促進(jìn)文化遺產(chǎn)及其環(huán)境的保護(hù)，將文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)的理念和要求貫徹到城市規(guī)劃的各個(gè)層面。

　　二、在加快城市化的進(jìn)程中，妥善處理好新城擴(kuò)建和舊城改造的關(guān)系。歷史文化名城在整體保護(hù)舊城的同時(shí)積極發(fā)展新區(qū)，是城市文化遺產(chǎn)及其環(huán)境保護(hù)的首選模式。北京市現(xiàn)有的城市總體規(guī)劃，確定了構(gòu)筑市區(qū)與多個(gè)新城相聯(lián)系的新的城市形態(tài)，有利于保護(hù)與建設(shè)互不干擾、相得益彰。在整體保護(hù)舊城的同時(shí)，要對(duì)舊城內(nèi)的傳統(tǒng)建筑加強(qiáng)日常修繕、對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施和生活條件加以改善。特別是要?jiǎng)訂T社會(huì)資金，以自助方式進(jìn)行小規(guī)模整治與改造，這有利于保護(hù)歷史文化街區(qū)傳統(tǒng)特色和原有社區(qū)結(jié)構(gòu)。

　　三、采取積極有效的措施保護(hù)城市文化遺產(chǎn)。一是在重要文化遺產(chǎn)周圍設(shè)立保護(hù)范圍及緩沖區(qū)，像北京的故宮、天壇等均有保護(hù)范圍和緩沖區(qū)。蘇州則劃定了“一城二線三片”的歷史文化街區(qū)保護(hù)范圍，并確定了45個(gè)重點(diǎn)保護(hù)的歷史地段。此外，中國(guó)的南京、法國(guó)的巴黎、摩洛哥的菲斯古城等，都嚴(yán)格控制建筑高度，并制定控高規(guī)劃以保護(hù)原有城市空間形態(tài)，維護(hù)城市景觀的完整性。二是尊重城市原有路網(wǎng)格局。1933年8月，國(guó)際現(xiàn)代建筑協(xié)會(huì)通過的有關(guān)城市規(guī)劃的《雅典憲章》指出，為保存好代表某一時(shí)期、有歷史價(jià)值的古建筑，舊城建設(shè)用地規(guī)模應(yīng)符合傳統(tǒng)街巷肌理，避免形成超大規(guī)模的街坊；在規(guī)劃上要防止城市快速路穿越，避免破壞原有的路網(wǎng)格局；嚴(yán)格控制舊城內(nèi)機(jī)動(dòng)車數(shù)量的增長(zhǎng)，大力發(fā)展公共交通，以形成對(duì)舊城未來交通格局的有力支撐。三是加強(qiáng)城市考古研究工作，將城市作為考古的重點(diǎn)對(duì)象。

　　四、遵守文化遺產(chǎn)保護(hù)的原則，注重保持和發(fā)揚(yáng)城市特色。文化遺產(chǎn)的保護(hù)不是一項(xiàng)簡(jiǎn)單的、短期性的建設(shè)行為，而是一項(xiàng)高層次的、長(zhǎng)久性的文化活動(dòng)。必須貫徹“保護(hù)為主、搶救第一、合理利用、加強(qiáng)管理”的方針，堅(jiān)持保護(hù)真實(shí)性和完整性的原則，不改變文物原狀。同時(shí)，高度重視城市化的發(fā)展帶來文化的趨同問題，重視城市文化的歷史淵源和區(qū)域文化的差異，重視文化多樣性的保護(hù)。

　　五、在擴(kuò)大文化遺產(chǎn)保護(hù)領(lǐng)域的同時(shí)，重視保護(hù)與利用的結(jié)合。文化遺產(chǎn)的保護(hù)領(lǐng)域不斷擴(kuò)大，繼歷史文化街區(qū)、村鎮(zhèn)以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)納入保護(hù)范疇之后，文化景觀、文化線路、文化空間等新視點(diǎn)又引起人們關(guān)注。應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)研究，把更多的反映人類社會(huì)進(jìn)程的文化遺產(chǎn)列入保護(hù)之列，其中包括近代工業(yè)建筑的遺產(chǎn)。保護(hù)文化遺產(chǎn)的根本目的，在于傳之久遠(yuǎn)，造福子孫后代。重視保護(hù)與利用的結(jié)合，就要挖掘文化遺產(chǎn)潛在的文化內(nèi)涵、社會(huì)價(jià)值和對(duì)城市發(fā)展的積極意義，使文化遺產(chǎn)融入人類現(xiàn)代生活，發(fā)揮更大作用。博物館等文化遺產(chǎn)開放單位，要積極舉辦各種展覽，搭建多種平臺(tái)，宣傳文化遺產(chǎn)保護(hù)成就。

　　六、提升文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的社會(huì)公共形象，實(shí)施文化遺產(chǎn)保護(hù)的全民動(dòng)員。文化遺產(chǎn)保護(hù)作為公益事業(yè)，應(yīng)更加注意自身的公共形象，使它的成果惠及廣大民眾。在現(xiàn)代信息社會(huì)，文化遺產(chǎn)地不應(yīng)將自己封閉起來，孤立于社會(huì)之外，而要讓其歷史氣息、文化氛圍為人們帶來愉快、熏陶和啟迪。為此，2004年以來，全國(guó)性博物館、紀(jì)念館對(duì)未成年人等實(shí)行免費(fèi)參觀，文化遺產(chǎn)保護(hù)單位則在“文化遺產(chǎn)日”等節(jié)日實(shí)行免費(fèi)開放，同時(shí)廣泛開展文化遺產(chǎn)保護(hù)知識(shí)的宣傳和普及活動(dòng)，讓更多的人分享文化遺產(chǎn)蘊(yùn)含的豐富價(jià)值。所有這些，對(duì)于增強(qiáng)群眾的文化遺產(chǎn)保護(hù)意識(shí)，形成全社會(huì)關(guān)心、愛護(hù)并參與文化遺產(chǎn)保護(hù)的氛圍，完善文化遺產(chǎn)的社會(huì)監(jiān)督機(jī)制，具有積極的作用。