中新網(wǎng)9月27日電 今天出版的《人民日報》發(fā)表評論員文章說，由中國政府和聯(lián)合國有關(guān)機構(gòu)共同組織的“亞洲減災(zāi)大會”在北京召開。來自亞洲和南太平洋地區(qū)40個國家、13個國際組織和其他地區(qū)部分國家的350多名政府高級官員、專家和代表，將深入交流防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)方面的經(jīng)驗，推動區(qū)域減災(zāi)合作，制定今后10年亞洲減災(zāi)的重點領(lǐng)域和減災(zāi)合作計劃，從而為亞洲地區(qū)減輕災(zāi)害影響，走向人與自然、經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展的道路勾畫新的藍(lán)圖。

　　文章說，中國政府一直高度重視減災(zāi)工作。最近幾年，一次又一次地應(yīng)對了臺風(fēng)、洪澇、干旱、地震和滑坡等各種重大災(zāi)害的考驗，盡最大努力減輕了災(zāi)害損失。中國政府把減災(zāi)作為構(gòu)建社會主義和諧社會的重要內(nèi)容，列入各級政府的重要議事日程，把保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全放在第一位，努力減少災(zāi)害經(jīng)濟損失，并把災(zāi)后恢復(fù)重建與減災(zāi)、扶貧結(jié)合起來，確保人民群眾安居樂業(yè)。通過調(diào)整減災(zāi)政策，加強災(zāi)害監(jiān)測和預(yù)警能力，開展重大防洪抗旱工程建設(shè)，實施退耕還林還草、退田還湖及保護(hù)天然林和水源涵養(yǎng)林等重大生態(tài)工程建設(shè)，加強減災(zāi)知識的宣傳、教育和普及。實踐證明，這些減災(zāi)工作部署和具體措施，正在發(fā)揮著重要的減災(zāi)作用。

　　文章指出，同時，針對各種突發(fā)性災(zāi)害對人民群眾生命財產(chǎn)的嚴(yán)重威脅，中國政府加強了應(yīng)急管理工作，建立健全了國家災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案體系，通過完善應(yīng)急管理體制、工作機制和法制，提高各級政府應(yīng)對災(zāi)害風(fēng)險的能力，使政府在突發(fā)性災(zāi)害發(fā)生后能夠及時決策，并采取果斷措施，最大限度減少災(zāi)害損失。這不僅是減災(zāi)工作的重要內(nèi)容，也是對政府行政能力的重大考驗。

　　文章指出，人民群眾是各種災(zāi)害的直接受害者，也是減災(zāi)的核心力量。掌握災(zāi)害知識、了解災(zāi)害風(fēng)險，才能有效開展減災(zāi)活動。由聯(lián)合國倡議開展的“國際減災(zāi)十年活動”及其后續(xù)的“國際減災(zāi)戰(zhàn)略行動”，均把“創(chuàng)建預(yù)防文化”作為減災(zāi)的一項根本任務(wù)。加強減災(zāi)宣傳、教育和普及，提高減災(zāi)意識成為減災(zāi)工作取得成效的關(guān)鍵。為此，國家減災(zāi)委員會把減災(zāi)宣傳教育活動作為今明兩年的工作重點，將推動全社會廣泛開展“社區(qū)減災(zāi)”、“學(xué)校減災(zāi)”和“農(nóng)村減災(zāi)”活動，提高全社會的減災(zāi)意識和減災(zāi)能力。