頻 道: 首 頁(yè) |新 聞|國(guó) 際|財(cái) 經(jīng)|體 育|娛 樂(lè)|港 澳|臺(tái) 灣|華 人|科 教|圖 片|圖片庫(kù)|時(shí) 尚
汽 車(chē) |房 產(chǎn)|視 頻|商 城|供 稿| 產(chǎn)經(jīng)資訊 |出 版|廣告服務(wù)|演出信息|心路網(wǎng)
■ 本頁(yè)位置:首頁(yè)新聞中心滾動(dòng)新聞
關(guān)鍵詞1: 關(guān)鍵詞2: 標(biāo)題: 更多搜索
【放大字體】  【縮小字體】
分析指馬六甲有三困局 國(guó)際合作為最佳破解之道

2005年10月13日 13:59

  中新網(wǎng)10月13日電 據(jù)最新一期《瞭望》周刊報(bào)道,今年9月中旬開(kāi)始,馬六甲海峽上空每周有6架飛機(jī)開(kāi)始執(zhí)行空中巡邏,以對(duì)付全球最嚴(yán)重的海盜活動(dòng)以及可能的恐怖襲擊。這是馬來(lái)西亞、新加坡、印度尼西亞和泰國(guó)四國(guó)為解決“馬六甲困局”所作的最新努力。

  “馬六甲困局”有三個(gè),一是安全困局。馬六甲海峽附近海域向來(lái)是全世界海盜活動(dòng)最嚴(yán)重的地區(qū)。自“9·11”以來(lái),美國(guó)、日本、澳大利亞等國(guó)一再警告馬六甲海峽可能會(huì)遭受恐怖襲擊,尤其是恐怖分子極有可能與海盜聯(lián)手搞恐怖活動(dòng)。

  馬六甲海峽是絕好的恐怖攻擊目標(biāo)。易攻,每年有6萬(wàn)艘船舶來(lái)往,不乏超級(jí)油輪;易逃,緊鄰號(hào)稱(chēng)千島之國(guó)和萬(wàn)島之國(guó)的菲律賓和印尼,神行密伏,聯(lián)合巡邏也沒(méi)有辦法。而且,攻擊效應(yīng)可能甚于“9·11”。如果馬六甲海峽遭難,后果可想而知。

  二是認(rèn)識(shí)困局。一些區(qū)域大國(guó)的輿論往往只考慮本國(guó)利益,忽略了這其中還有更重要的主權(quán)問(wèn)題。

  馬六甲海峽一直由三個(gè)主權(quán)擁有國(guó)新加坡、馬來(lái)西亞和印尼管理。美國(guó)人去年4月推出“區(qū)域海上安全計(jì)劃”,希望出軍保護(hù)海峽安全。但該辦法顯然忽視了馬來(lái)西亞和印尼強(qiáng)烈的主權(quán)意識(shí)。兩國(guó)反對(duì)任何外國(guó)軍隊(duì)進(jìn)入該海峽。日本對(duì)該海峽的依賴(lài)不次于中國(guó),一直有挑頭建立馬六甲海上安全機(jī)制的心意。這種做法也有反客為主的意思。

  三是行動(dòng)困局。在維護(hù)海峽安全時(shí),一方面存在海峽主權(quán)國(guó)之間的協(xié)調(diào)與合作問(wèn)題?傮w上,新、馬和印尼三國(guó)之間存在一些分歧,比如新加坡主張相對(duì)開(kāi)放式的合作機(jī)制,而印尼、馬則更重視主權(quán)問(wèn)題。另外,三國(guó)也存在軍事技術(shù)相對(duì)落后,資金不足,執(zhí)行能力較弱等問(wèn)題。

  另一方面存在主權(quán)國(guó)和使用國(guó)之間的協(xié)調(diào)與合作問(wèn)題。至今,主權(quán)國(guó)和主要使用國(guó)之間尚未形成一個(gè)明確的、切實(shí)有效的多邊安全合作機(jī)制。

  從目前形勢(shì)看,緩解、破解馬六甲困局的最佳方案是采納有核心、有層次、有重點(diǎn)的國(guó)際合作機(jī)制。

  首先,各相關(guān)國(guó)家應(yīng)該在思想上明確,困局不只針對(duì)一家,大家應(yīng)該共同分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)必須樹(shù)立大家都面臨,風(fēng)險(xiǎn)需要大家來(lái)克服的國(guó)際合作的觀念。

  其次,不能刻意降低或夸大安全風(fēng)險(xiǎn)。各國(guó)尤其是媒體,應(yīng)理性看待威脅,既要認(rèn)識(shí)到海盜和恐怖分子攜手進(jìn)行攻擊的可能性,也要看到海峽至今尚未發(fā)生二者聯(lián)合進(jìn)行恐怖襲擊的事件。

  第三,利益攸關(guān)的海峽航道使用國(guó)應(yīng)尊重新、馬、印尼三國(guó)的主權(quán)。使用國(guó)可以出謀劃策,出錢(qián)、出力、出技術(shù)、出信息,但決定權(quán)應(yīng)掌握在海峽主權(quán)國(guó)手中。

  第四,從去年三個(gè)主權(quán)擁有國(guó)聯(lián)合巡邏到現(xiàn)在的四國(guó)空中巡邏,顯示出東盟國(guó)家正努力建立、調(diào)整、擴(kuò)大馬六甲海峽安全合作機(jī)制的良好跡象。(翟崑)

更多瞭望周刊新聞
 
編輯:德永健】
 


  打印稿件
 
關(guān)于我們】-新聞中心 】- 供稿服務(wù)】-廣告服務(wù)-【留言反饋】-【招聘信息】-【不良和違法信息舉報(bào)
本網(wǎng)站所刊載信息,不代表中新社觀點(diǎn)。 刊用本網(wǎng)站稿件,務(wù)經(jīng)書(shū)面授權(quán)。法律顧問(wèn):大地律師事務(wù)所 趙小魯 方宇
建議最佳瀏覽效果為1024*768分辨率
[京ICP備05004340號(hào)]