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專訪聯(lián)合國副秘書長陳。郝(lián)合國改革"生不逢時"

2005年10月14日 06:54

  中新社聯(lián)合國十月十二日電 專訪聯(lián)合國副秘書長陳健

  中新社記者 譚宏偉

  陳健是一位與聯(lián)合國有著特殊淵源的中國外交官。他的外交生涯從聯(lián)合國開始,先后四次在聯(lián)合國的工作經(jīng)歷,使他與聯(lián)合國一同走過了許多歲月,作為目前聯(lián)合國級別最高的中國籍官員,他的聯(lián)合國副秘書長任期將持續(xù)到二00七年。在他位于紐約聯(lián)合國大廈二十九層的辦公室,陳健十二日接受了本社記者采訪,他的身后是藍色的聯(lián)合國會旗。

  四次與聯(lián)合國結緣

  從七十年代開始,陳健四次在聯(lián)合國工作。作為一位資深中國外交官和聯(lián)合國高級官員,這段特殊經(jīng)歷使他對聯(lián)合國六十年歷程中所發(fā)生的變化有著深切的感受。他說,聯(lián)合國不是空中樓閣,它忠實地反映了國際關系和世界格局的變化。而他自己所經(jīng)歷的七十年代發(fā)展中國家成為聯(lián)合國的大多數(shù)、八十年代聯(lián)合國討論的中心議題從政治轉向經(jīng)濟從對抗走向對話、九十年代冷戰(zhàn)結束后安理會作用和地位的提高、以至目前國際關系中一超獨強的四個不同時代,也正是這段歷史的一個寫照。他引述一位外交官的話說:聯(lián)合國不可能給世界創(chuàng)造一個天堂,它的作用是防止世界成為一個地獄。

  笑稱分管“文山會海”

  陳健笑稱自己管理“文山會!。作為副秘書長,他所分管是聯(lián)合國人員最多、開銷最多的一個部門——“聯(lián)合國大會和會議管理部”。上任之初,這個部門兩個財政年度的虧損金額達一千多萬美元。陳建說,管理工作成為他工作的一個重要部分,管理這個部門更像管理一個公司。當時首要的改革就是理清“文山”、“會!眱蓷l線,使會議和文件的管理更有計劃性,合理調配人力,避免不必要的開支。制定一些改革性的行政規(guī)定,涉及到包括會期不能任意延長、文件不能超過二十頁等許多細節(jié),盡管推行這樣的改革并非易事,但是效果相當明顯,這個部門在第二個財政年度不但沒有超出預算而且還有節(jié)余。陳健開玩笑說:今后從聯(lián)合國退休,可以當公司經(jīng)理了。

  聯(lián)合國改革生不逢時

  陳健說,客觀上存在聯(lián)合國改革的必要性。因為六十年來國際形勢發(fā)生了深刻變化,聯(lián)合國遇到的問題和挑戰(zhàn)也發(fā)生了變化,各成員國都希望聯(lián)合國進行改革適應新的需要。但他個人認為,“徹底的大規(guī)模的改革條件并不成熟”,一方面因為國際形勢和國際格局的變化尚未定型,比如多極化是一個趨勢,還沒有形成一個固定的多極化格局。另一方面在目前“一超獨強”的形勢下,相當一部分國家擔心聯(lián)合國改革會使自己的利益受損。因而,盡管客觀上需要聯(lián)合國改革,但是在這樣的情形下很難進行大規(guī)模的得到大家贊同的改革。他指出,安理會改革就是一個突出的例子。他認為,在某種意義上說聯(lián)合國改革有些“生不逢時”,聯(lián)合國的改革會取得一定的進展,但是很難有實質突破。

  稱安南有“平衡感”

  陳健在評價他的上司秘書長安南時說“他是一位很有特色的秘書長”,為人謙恭、處事平和。安南的強項是幾乎一生都在聯(lián)合國工作,對聯(lián)合國機構的運作十分了解,對秘書處、對秘書長在聯(lián)合國大家庭中所處的地位心中有數(shù),他也注重秘書處的內部協(xié)調工作。他認為,正是基于這些方面,安南秘書長擁有較好的“平衡感”,能了解各方的關切,并盡量注意兼顧各方利益。(完)

 
編輯:張明】
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