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煤監(jiān)局強(qiáng)調(diào)加大力度查處煤礦事故 接受社會監(jiān)督

2005年10月26日 12:32

  中新網(wǎng)10月26日電 據(jù)國家安監(jiān)總局消息,為認(rèn)真貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于預(yù)防煤礦生產(chǎn)安全事故的特別規(guī)定》精神,進(jìn)一步加大煤礦事故查處力度、加快事故批復(fù)結(jié)案工作進(jìn)度,并規(guī)范煤礦特大事故報告和上報事故調(diào)查報告的內(nèi)容及格式,近日,國家煤礦安全監(jiān)察局發(fā)出《關(guān)于規(guī)范煤礦特大事故報告和調(diào)查處理工作的通知》。

  《通知》要求,各級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)要認(rèn)真貫徹落實《特別規(guī)定》精神,加大煤礦事故查處力度。對煤礦事故的查處,要以事實為依據(jù),以法律為準(zhǔn)繩,嚴(yán)格堅持事故原因未查清不放過、責(zé)任人員未處理不放過、整改措施未落實不放過、有關(guān)人員未受到教育不放過的“四不放過”原則,按照《特別規(guī)定》的要求及時結(jié)案并向社會公布調(diào)查處理結(jié)果,接受社會監(jiān)督。

  《通知》要求,煤礦發(fā)生一次死亡10—29人的特大事故(以下簡稱特大事故)后,省級煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)(以下簡稱省局)除按要求立即報國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局調(diào)度中心外,要在事故發(fā)生后48小時內(nèi)向國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家局)事故調(diào)查司書面報告基本情況,待事故調(diào)查結(jié)束后,要根據(jù)調(diào)查結(jié)果重新上報。

  《通知》要求,煤礦發(fā)生特大事故后,要嚴(yán)格按照原國家局《煤礦職工傷亡事故報告和調(diào)查處理暫行規(guī)定》的要求,由省局組織調(diào)查;事故調(diào)查處理意見征求省(區(qū)、市)人民政府的意見后,報國家局批復(fù)結(jié)案。

  《通知》要求,進(jìn)一步加大責(zé)任追究和行政處罰力度。對煤礦特大事故要嚴(yán)格落實行政責(zé)任追究制度,同時要嚴(yán)格按照《特別規(guī)定》的要求,嚴(yán)肅處理有關(guān)責(zé)任人員,從嚴(yán)對事故責(zé)任單位進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰,對給予撤職以上處分的煤礦企業(yè)的有關(guān)責(zé)任人員,要吊銷其礦長資格證和礦長安全資格證,5年內(nèi)不得再擔(dān)任任何煤礦的法定代表人或礦長;對事故礦井,凡是無證非法開采、擅自開采各種保安煤柱和在停產(chǎn)整頓期間違法生產(chǎn)造成事故的,要沒收全部違法所得,并處1-5倍的罰款;超層越界開采的,沒收違法所得,可以并處罰款;將井巷工程發(fā)包給不具備安全生產(chǎn)條件或者相應(yīng)資質(zhì)的單位或者個人的,沒收違法所得,違法所得在5萬元以上的,并處違法所得1-5倍的罰款;對非法礦井和在停產(chǎn)整頓期間違法生產(chǎn)的礦井除經(jīng)濟(jì)處罰外,還要依法予以關(guān)閉。

  《通知》要求,煤礦特大事故發(fā)生后,必須嚴(yán)格按照《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)煤礦安全生產(chǎn)工作的通知》的規(guī)定,在3個月內(nèi)結(jié)案。各省局應(yīng)于事故調(diào)查組成立后2個月內(nèi)向國家局上報事故調(diào)查處理報告,如有特殊情況,經(jīng)國家局批準(zhǔn)可適當(dāng)延長結(jié)案時間,但最長不能超過6個月,并且必須在5個月內(nèi)上報事故調(diào)查處理報告,逾期未能上報的,將予以通報。省局在向國家局上報正式調(diào)查報告之前,應(yīng)到國家局專題匯報研究。

  《通知》要求,國家局已采用新的文件格式和內(nèi)容對煤礦特大事故進(jìn)行批復(fù),要求各省局也進(jìn)一步規(guī)范事故調(diào)查報告。

 
編輯:邱觀史】
 


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