中新網(wǎng)11月3日電 據(jù)《北京晨報(bào)》報(bào)道，2日，在“《歐洲貨幣》雜志2005中國(guó)論壇”上，中國(guó)銀監(jiān)會(huì)副主席唐雙寧對(duì)中國(guó)銀行戰(zhàn)略投資者的表述令與會(huì)者心中一動(dòng)——他省略過(guò)了新加坡淡馬錫控股。

　　“蘇格蘭皇家銀行、瑞士銀行集團(tuán)和亞洲開發(fā)銀行投資中行36.75億美元�！痹诰C述境外金融機(jī)構(gòu)入股中資銀行的現(xiàn)狀時(shí)，唐雙寧這樣表述。然而，在中行此前宣布的已簽訂入股協(xié)議的戰(zhàn)略投資者中，還有擬斥資31億美元購(gòu)買10%股份的淡馬錫。

　　惟獨(dú)不提淡馬錫

　　唐雙寧的講話正值敏感時(shí)期。內(nèi)地《財(cái)經(jīng)》雜志近日?qǐng)?bào)道稱，中行的股東中央?yún)R金公司在10月中旬否決了淡馬錫入股中行的方案。對(duì)于該報(bào)道，唐雙寧和中行行長(zhǎng)助理朱民2日都未予正面評(píng)論。朱民稱，現(xiàn)在尚未接到匯金公司的通知，目前只有蘇格蘭皇家銀行的入股方案獲批，淡馬錫、瑞銀和亞行都沒(méi)有消息。值得推敲的是，這三家同樣都沒(méi)有獲批，而唐雙寧的講話惟獨(dú)不提淡馬錫。

　　“戰(zhàn)略投資者和財(cái)務(wù)投資者是有區(qū)別的。”面對(duì)記者們針對(duì)淡馬錫問(wèn)題的追問(wèn)，唐雙寧在離開會(huì)場(chǎng)時(shí)留下了這樣一句話。在論壇上，唐雙寧闡明，財(cái)務(wù)投資者只以獲得資本回報(bào)為目的，而能夠帶來(lái)先進(jìn)的管理經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)手段的戰(zhàn)略投資者才是最重要的，并非所有的外資機(jī)構(gòu)都能成為合格的戰(zhàn)略投資者。

　　不符合中行標(biāo)準(zhǔn)？

　　淡馬錫算不算中行合格的戰(zhàn)略投資者？唐雙寧沒(méi)有明言，但他列舉了引進(jìn)戰(zhàn)略投資者的五項(xiàng)原則和五個(gè)標(biāo)準(zhǔn)。經(jīng)查詢淡馬錫的投資布局發(fā)現(xiàn)，它有可能不符合一項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，即入股同質(zhì)的中資銀行不能超過(guò)兩家。而目前淡馬錫已入股了民生銀行和建行，中行是第三家。

　　“如果對(duì)境外機(jī)構(gòu)入股中資銀行的機(jī)構(gòu)數(shù)量不設(shè)上限，那么不排除中國(guó)銀行體系將來(lái)被外資控制的情形，從而影響國(guó)家宏觀政策的實(shí)施和民族金融業(yè)的發(fā)展�！薄敦�(cái)經(jīng)》雜志報(bào)道稱，匯金公司否決淡馬錫入股的考慮正是擔(dān)心其危及中國(guó)的金融安全。唐雙寧強(qiáng)調(diào)，這很可能還會(huì)產(chǎn)生利益沖突、形式主義甚至市場(chǎng)壟斷問(wèn)題，導(dǎo)致戰(zhàn)略投資者像“撒胡椒粉”一樣難以兼顧。

　　但是，淡馬錫并非完全沒(méi)有機(jī)會(huì)，因?yàn)樘齐p寧并未對(duì)“同質(zhì)銀行”的內(nèi)涵和外延作任何解釋，留下了足夠的政策空間。盡管民生、建行和中行均為全國(guó)性銀行，商業(yè)模式、業(yè)務(wù)類型和客戶群雷同，但民生屬股份制銀行，而建行和中行屬國(guó)有商業(yè)銀行。

　　朱民昨天承認(rèn)，匯金公司目前是中行的唯一股東，對(duì)淡馬錫能否入股擁有絕對(duì)的話語(yǔ)權(quán)。不過(guò)按規(guī)定，即使匯金公司批準(zhǔn)了其入股方案，還得過(guò)銀監(jiān)會(huì)一關(guān)。(李若愚）