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專家:CEPA帶來明顯雙贏 服務(wù)業(yè)開放實(shí)效欠佳

2005年11月08日 14:27

  中新網(wǎng)11月8日電 據(jù)《中華工商時(shí)報(bào)》報(bào)道,11月6日,在“2005上海三江論壇”上,與會(huì)人士就這兩個(gè)問題展開熱烈討論。專家普遍認(rèn)為,CEPA帶來的影響明顯雙贏。盡管CPEA成績喜人,但與會(huì)專家也有自己的憂慮。

  據(jù)香港政府統(tǒng)計(jì),第一階段和第二階段的CEPA為香港創(chuàng)造2.9萬的就業(yè)崗位。另一方面,自從CEPA實(shí)施之后,內(nèi)地的很多官員去香港尋找到更多經(jīng)貿(mào)合作的渠道;內(nèi)地企業(yè)也加強(qiáng)了與香港廠商的合作。

  2006年1月1日開始的CEPA第三階段,更帶來了美好的遐想。

  按照《〈內(nèi)地與香港關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排〉補(bǔ)充協(xié)議二》:內(nèi)地將自2006年1月1日起,對(duì)輸往內(nèi)地的原產(chǎn)于香港貨物全面實(shí)行零關(guān)稅;內(nèi)地同意法律、會(huì)計(jì)、視聽、建筑、分銷、銀行、證券、旅游、運(yùn)輸和個(gè)體工商戶等10個(gè)領(lǐng)域在原有開放承諾的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步放寬市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。

  CEPA將帶來三大促進(jìn)

  國家發(fā)改委對(duì)外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生認(rèn)為,隨著CEPA的不斷深入,將帶來三大促進(jìn)作用,第一將促進(jìn)香港制造業(yè)的發(fā)展,第二將加速香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型,第三將緊密滬港粵經(jīng)貿(mào)合作。

    在談到CEPA加速香港經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí),張燕生表示,香港新一輪的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的方向?qū)⑹谴罅ν苿?dòng)高增值新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,縱向提升而不是橫向擴(kuò)展既有的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),并會(huì)三個(gè)方面取得突破性的進(jìn)展。首先,將進(jìn)一步提升香港現(xiàn)有服務(wù)優(yōu)勢(shì)的競爭力;其次,形成新型新興產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì);第三,香港與內(nèi)地和國際合作,有可能改變目前香港和內(nèi)地都是比較劣勢(shì)的要素。

  他強(qiáng)調(diào),上海在長三角的龍頭地位已經(jīng)形成,往后如何進(jìn)一步整合、提升和促進(jìn)上海服務(wù)中心的功能和地位,離不開與香港的合作關(guān)系。香港國際都市主要功能和優(yōu)勢(shì)的提升,也離不開上海、廣州以及內(nèi)地的珠三角、長三角的支持。在CEPA不斷深入的基礎(chǔ)上促進(jìn)滬港粵經(jīng)貿(mào)合作的要求非常迫切。

  CPEA已取得卓越效果

  香江國際集團(tuán)董事長、香港貿(mào)易發(fā)展局理事楊孫西表示,因?yàn)镃EPA,香港體制上的強(qiáng)項(xiàng)以及內(nèi)地市場(chǎng)龐大的潛力得到了更大的發(fā)揮。

  根據(jù)他所掌握的資料,在香港有13%的企業(yè)表示在產(chǎn)品制造的時(shí)候會(huì)以CEPA為考慮的因素,另有28%的企業(yè)會(huì)與內(nèi)地進(jìn)行合作,在香港設(shè)立生產(chǎn)線。還有28%的企業(yè)表示未來會(huì)增加CEPA零關(guān)稅產(chǎn)品的生產(chǎn),進(jìn)而擴(kuò)充香港現(xiàn)有的生產(chǎn)線。在內(nèi)地關(guān)稅較高、擁有高附加值的以知識(shí)產(chǎn)權(quán)為主的產(chǎn)品是CEPA實(shí)施的最大得益者,類似中成藥、塑膠制品。

  尚有難題亟待解決

  盡管CPEA成績喜人,但與會(huì)專家還是在會(huì)上表示了自己的憂慮。香港CPEA發(fā)展聯(lián)合會(huì)主任金成龍表示,經(jīng)過將近兩年的運(yùn)作,香港CEPA品牌的推廣工作作為一個(gè)系統(tǒng)工程來做,但CEPA實(shí)施中還是碰到不少問題。

  他透露,“香港CPEA發(fā)展聯(lián)合會(huì)已經(jīng)推廣了63個(gè)品牌進(jìn)入了內(nèi)地。目前零關(guān)稅有了,但還有很多技術(shù)的問題需要解決。香港品牌進(jìn)入內(nèi)地就像國際品牌一樣,最怕的是抄襲。”

  上海社科院區(qū)域合作研究室副主任尤安山強(qiáng)調(diào),CEPA最主要的內(nèi)涵應(yīng)該是服務(wù)業(yè)的開放。但從CEPA實(shí)施的情況來看,實(shí)際的效果并不理想。這主要?dú)w咎于對(duì)CEPA的宣傳力度不夠,包括政府層面和研究機(jī)構(gòu)對(duì)CEPA的宣傳。(鄭盎 楊聯(lián)民)

 
編輯:姚笛】
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