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國家環(huán)??偩郑褐袊Q蟓h(huán)境保護(hù)面臨三方面問題

2005年11月28日 13:55

  中新網(wǎng)11月28日電 國家環(huán)??偩钟嘘P(guān)負(fù)責(zé)人今日通報,2005年海洋環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查已經(jīng)圓滿結(jié)束,這是自2004年首次開展海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查以來的第二次全國范圍檢查。

  這位負(fù)責(zé)人表示,結(jié)果顯示,在沿海地方政府的努力下,部分海域環(huán)境質(zhì)量得到顯著提高,但全國海洋環(huán)境質(zhì)量總體狀況仍不容樂觀,近岸海域污染問題嚴(yán)重,局部海域的環(huán)境質(zhì)量難以改善。

  這位負(fù)責(zé)人介紹,2005年9月中旬,針對沿海11個省(區(qū)、市)的檢查情況,環(huán)保總局、監(jiān)察部、海洋局、交通部、農(nóng)業(yè)部、全軍環(huán)辦六部門組成了三個督查組,分別赴山東、浙江、廣東三省進(jìn)行了督查。重點(diǎn)督查了嚴(yán)重影響海洋環(huán)境的重點(diǎn)污染事件,近兩年來群眾反映強(qiáng)烈的海洋環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題的處理情況,以及2004年全國海洋環(huán)境保護(hù)聯(lián)合執(zhí)法檢查反饋意見的落實(shí)情況。

  這位負(fù)責(zé)人表示,此次檢查結(jié)果暴露了中國海洋環(huán)境保護(hù)面臨的一些問題,主要體現(xiàn)在以下三個方面:

  一是全國海洋環(huán)境質(zhì)量狀況不容樂觀,近岸海域污染問題仍然嚴(yán)重。2004年全國近岸海域一、二類海水比例占49.6%,三類海水占15.4%,四類、劣四類海水占35.0%。污染海域主要分布在渤海灣、江蘇近岸、長江口、杭州灣、珠江口等局部海域。近岸海域海洋生態(tài)系統(tǒng)脆弱,大部分海灣、河口、濱海濕地等生態(tài)系統(tǒng)受到破壞,有毒赤潮的發(fā)生次數(shù)增加。

  二是陸源污染物入??偭咳匀痪痈卟幌?。工業(yè)污染負(fù)荷大,高污染的電鍍、醫(yī)藥、化工、印染、制革等行業(yè)在沿海地區(qū)大量存在,尤其部分民營企業(yè)存在偷排和治理設(shè)施不正常運(yùn)轉(zhuǎn)的行為;農(nóng)村面源污染未得到有效控制,特別是畜禽養(yǎng)殖污染呈加劇的趨勢;城市污水處理能力較低,南方個別沿海城市的污水集中處理率為零,已建成的部分污水處理廠不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

  三是缺乏區(qū)域性污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制和河海統(tǒng)籌的綜合治理措施,導(dǎo)致流域和海域之間、區(qū)域之間污染糾紛問題突出,局部海域的環(huán)境質(zhì)量難以改善。

  據(jù)了解,這次以“保護(hù)海洋環(huán)境,整治違法行為,維護(hù)群眾環(huán)境權(quán)益”為主題的海洋環(huán)境保護(hù)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,從2005年6月持續(xù)到9月,由環(huán)保總局等六部門聯(lián)合組織開展。此次檢查分為地市級自查、省級抽查和國家級督查三個階段。沿海各省級、地級政府主要針對八個方面的內(nèi)容開展了檢查:直接向海洋排污的重點(diǎn)企事業(yè)單位排污和治理情況;沿海城市及入海河流主要污染物治理情況;海岸工程、海洋工程環(huán)境影響評價及“三同時”制度執(zhí)行情況;海洋環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測開展情況;港口、船舶污水及垃圾處理情況;重要漁業(yè)水域、海水養(yǎng)殖場污染防治情況;海上傾倒廢棄物污染防治情況;典型性、代表性海洋生態(tài)系統(tǒng)的保護(hù)情況?!?/p>

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編輯:邱觀史】
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