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李毅中細析煤礦事故多發(fā)的安全工作和深層次原因

2005年12月23日 15:47

  中新網(wǎng)12月23日電  在國務院新聞辦公室今天舉行的新聞發(fā)布會上,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長李毅中對煤礦事故多發(fā)的原因進行了分析。

  他提出,從安全生產(chǎn)的工作上看,主要有三個原因:

  一、一些煤礦企業(yè)貫徹安全生產(chǎn)的方針、政府國家的法令政策不負責、不認真。有些國有大礦管理嚴重滑坡,有些國有礦的領導人思想麻痹、盲目樂觀。最典型的就是黑龍江七臺河11月27日發(fā)生的事故,礦長連國務院的《特別規(guī)定》都不知道。而為數(shù)眾多的一些小煤礦,一些礦主,無視法律,漠視生命,違規(guī)違法生產(chǎn),這些小煤礦根本就沒什么管理,很混亂,一塌糊涂。

  二、出于經(jīng)濟利益和一些其他考慮,一些地方在整頓關閉煤礦這項工作中態(tài)度不堅決,措施不得力。比如最近安監(jiān)總局發(fā)現(xiàn),以所謂技術改造、擴建基本建設,或者用資源整合為名,實際在逃避關閉、拖延關閉。有的敷衍了事,上有政策下有對策,走過場。

  三是一些安監(jiān)、煤監(jiān)部門和一些行業(yè)管理部門工作不落實、不到位。有些問題沒有發(fā)現(xiàn),有些問題發(fā)現(xiàn)了沒有去懲處或者懲處不力。一些整治的措施不去認真地落實,甚至是搞形式、走過場。所以從工作上講,以上“六不”是安全生產(chǎn)的大敵。

  李毅中并指出,造成事故多發(fā)還有深層次的原因,簡單說有五個原因:第一是經(jīng)濟增長方式落后;第二是行業(yè)管理弱化,安全監(jiān)管體制不健全;第三是安全投入不足,歷史欠帳較多;第四是農(nóng)村勞動力大量轉(zhuǎn)移,而培訓、教育缺失;第五是官商勾結(jié)、權(quán)錢交易,事故背后的腐敗。他說,這些原因都制約著、影響著安全形勢的好轉(zhuǎn)。

  他并指出,經(jīng)濟發(fā)展速度這樣快,煤電油運繃得很緊,對能源、原材料的需求超常,這種情況下,市場需求促使得我們的一些工業(yè)部門、運輸部門超負荷、滿負荷運行,這也給我們安全生產(chǎn)帶來巨大的壓力。(據(jù)中國網(wǎng)文字直播整理)

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