3條設(shè)計使用年限7到10年的二級公路，修成通車不久即出現(xiàn)路基下沉、龜裂、翻漿、油層表面剝落、坑槽、松散、推移等問題，不得不投入大量人力、物力、財力進行治理，說來令人難以置信，然而這確是發(fā)生在山西臨汾市臨(汾)午(城)、吉(縣)壺(口)、桃(紅坡)臨(汾)公路的真實故事。

　　80公里新路瘡痍滿目

　　1月10日8時許，我們由知情人作向?qū)�，�?qū)車實地察看這3條公路的“病情”。汽車出臨汾市區(qū)向西北方向行駛，至堯都區(qū)劉村鎮(zhèn)，知情人告訴我們，這里是臨午公路的起點。臨午公路是臨汾西部山區(qū)蒲縣、隰縣、永和縣、大寧縣城鄉(xiāng)居民下山的重要通道，原為三級公路，1997年改造成二級公路，2003年底有關(guān)方面投資2000萬元對14公里至34公里路段進行拓寬改造，2004年10月20日建成通車。然而，不足一個月，該路段便出現(xiàn)路基沉陷、局部推移、路面破損等嚴重問題。2005年3至7月，山西省公路局臨汾分局組織力量對工程病害進行治理，治理完不久，路又壞了。

　　剛過收費站，車便開始顛簸，從車窗望出去，路面坑槽一個接一個，路基石子外露。行至刁底村路段，路況更差，路面幾乎看不到瀝青，開車好似在浪里行船。路邊沒有排水溝，路緣石也不知哪里去了。我們走走停停，20公里路程走了近2個小時。

　　車繼續(xù)前行，中午時分，我們駛上了2005年9月26日通車的吉(縣)壺(口)公路———吉縣縣城通往著名風景旅游區(qū)黃河壺口瀑布的二級公路。新鋪的瀝青、新畫的標線、新豎的路標，讓我們眼前一亮。然而，沒走多遠，路面上不時出現(xiàn)的修補痕跡就像一件新衣服補上了一塊塊大補丁，煞是扎眼。這些補丁大的上百平方米，小的一兩平方米。臨近終點路段，幾乎每個涵洞上的路面都發(fā)生沉降，處理后的路面與原來的路面高低不一，許多從路面上清理出來的瀝青隨意堆放在路邊，目測其厚度不超過4厘米。知情人告訴我們，路面沉陷是因為路基壓實不夠，目前這種貓蓋屎式的處理辦法根本無濟于事，。

　　桃(紅坡)臨(汾)公路汾西縣木瓜溝至店頭24公里路段，因路面積雪太多，我們無法走完全程，僅看了一部分。破損的路面顯然已作過處理，一塊塊補丁的顏色與原來路面的顏色形成強烈反差，使人很難相信這是剛剛在2005年10月竣工的新路。知情人講，這個路段主要問題是瀝青路面砼松散、不成形、橫向裂縫。

　　天災(zāi)人禍難掩先天不足

　　根據(jù)山西省公路局臨汾分局提供的資料，臨汾市2003年6月開始改造縣際公路，共有17個項目，截至2005年底完成15項，總里程336公里。臨午、吉壺、桃臨公路新建、改擴建工程是其中的3項，總里程84公里，占已完成總里程的1/4。

　　據(jù)該分局總工程師王玉林介紹，造成臨午公路改擴建路段前修后壞的主要原因是：交通量大，重載車輛多，日交通量11920輛，60%為大噸位超載、超限車輛，而設(shè)計通行量僅為3384輛；公路標準低，說是二級路，實際是寬度按二級路8.5米控制，其他指標都達不到要求，瀝青厚度也不夠；重車剎車系統(tǒng)澆水降溫和拉洗煤車淋水使重車道長時間浸水；降雪時車輛裝防滑鏈，對路面造成刻痕、劃槽；個別路段線性指標差；未嚴格按照技術(shù)規(guī)范和設(shè)計文件組織施工，部分路基加寬路段壓實不足，瀝青面層施工季節(jié)較晚，影響成型。

　　吉壺公路建設(shè)指揮部的一份報告將吉壺公路出現(xiàn)的問題主要歸咎于水毀：從通車剪彩日第二天起至10月4日，連續(xù)10天降雨使得吉壺公路全線大面積受雨水侵蝕，出現(xiàn)20余處不同程度的路基坍塌、邊坡滑塌、路基開裂、橋頭沉陷、面層翻漿。水毀問題幾乎全部出現(xiàn)在20至35公里高填方路段。該路段在施工初期機械無法到達溝底進行碾壓，施工單位搞傾填施工，監(jiān)理單位、指揮部監(jiān)控不嚴，致使溝底空隙較大，雨水侵蝕后造成路基沉陷和路面開裂。沿線筑路材料短缺，部分路段只能開采石砂巖和沙質(zhì)泥巖填筑，這些材料受雨水侵蝕后極易破碎，大大降低強度。

　　桃臨公路木瓜溝至店頭段改造工程B合同段出現(xiàn)路面基層松散、橫向裂縫、麻面等嚴重質(zhì)量問題，是因為施工單位核工業(yè)西南建設(shè)工程總公司管理混亂。在臨汾通途路橋開發(fā)有限公司發(fā)給該公司的一份公函中有這樣的表述：“主要負責人經(jīng)常不在工地，現(xiàn)場施工人員對施工情況不清楚，施工日記混亂，施工記錄與現(xiàn)場情況不符，計量支付表不能按時上報，可以說是無設(shè)備、無人員、無資金的三無單位�！�

　　然而，我們從一些公路人的談話中也聽到了另外的聲音。臨午公路車流量、重載車量不是路修好后多起來的，為什么采用那么低的設(shè)計標準，這不是拿錢打水漂嗎？！近1.2萬輛/日車流量，平均每分鐘有近9輛車通過只有上行下行兩個收費口的收費站，這怎么可能？通車不到一個月路面就壞了，這樣的工程不是豆腐渣工程是什么？二級公路的瀝青厚度應(yīng)該達到6.5厘米，有的地方僅有三四厘米，這不是偷工減料是什么？工程招標招來三無公司、不負責任的公司，責任誰負？

　　縣際路何時拒絕低標準

　　王玉林告訴我們，臨午公路再次出現(xiàn)問題后，臨汾公路分局于2005年10月27日邀請有關(guān)專家、領(lǐng)導(dǎo)召開技術(shù)咨詢會，專家建議不再在原路上做文章，盡快修建一條新公路。目前，正在編制工程可行性報告。新公路分兩段，臨汾至蒲縣縣城60公里路段按一級公路設(shè)計，蒲縣至大寧40公里按二級公路設(shè)計，總投資10億元。吉壺公路部分未修補路段，開春后將抓緊施工，沉陷路段將用水泥塊對路基進行加固，待路基穩(wěn)定后再鋪油層；桃臨公路施工單位已經(jīng)承諾在氣候轉(zhuǎn)暖后派專業(yè)技術(shù)人員對存在質(zhì)量問題的路段返工，清除已松散的瀝青砼，攤鋪新瀝青砼，并用12至20噸光輪壓路機碾壓成型，達到規(guī)范規(guī)程規(guī)定的路面質(zhì)量要求。這兩條路仍在1年質(zhì)量恢復(fù)期內(nèi)，尚未驗收。

　　我們采訪的一些業(yè)內(nèi)人士表示，縣際路改造中最大的問題是借口資金不足、地質(zhì)情況復(fù)雜，降低質(zhì)量標準，偷工減料，粗制濫造。這些問題不解決，前修后壞的情況還會出現(xiàn)。他們希望有關(guān)方面引以為戒，把縣際路改造工程做成便民工程、利民工程，而不是害民工程。

　　(來源：人民日報，作者：李忠輝　丁志軍)