中新網(wǎng)2月21日電 據(jù)新京報報道，在春節(jié)期間悄然上線的“google.cn”中國網(wǎng)站昨天被指涉嫌違規(guī)經(jīng)營，并已經(jīng)引起信產(chǎn)部的關注。Google.cn事實上并沒有取得在中國運營互聯(lián)網(wǎng)信息服務所必須的ICP牌照，而按照中國現(xiàn)行政策的相關規(guī)定，外資在沒有得到許可的前提下，并不允許經(jīng)營包括ICP在內的電信業(yè)務。
借用“趕集網(wǎng)”ICP證
據(jù)了解，目前Google.cn和“趕集網(wǎng)”采用了同一張ICP證，即趕集網(wǎng)所持有的編號為“京ICP證050124號”的ICP證。Google昨天表示，在中國這樣的方式并非沒有先例，比如雅虎使用3721的ICP牌照，ebay使用易趣的ICP牌照，亞馬遜使用卓越網(wǎng)的ICP牌照。
按照Google中國此前低調發(fā)布Google.cn時的說法，Google.cn暫時由趕集網(wǎng)運營。作為回報，Google全球將向趕集網(wǎng)提供全面的技術支持和相關回報。目前此事已經(jīng)引起信產(chǎn)部的關注。有關部門正在對這一問題進行調查，Google也正在進行政府公關和斡旋。
按照中國現(xiàn)行的相關管理政策，涉及外資的網(wǎng)站在申辦ICP經(jīng)營許可證時，首先需要進行外資股份的剝離，完成后方可受理。剝離的情況為“網(wǎng)站所有外資股撤資或全部轉讓給中資”、“另外成立一個純中資公司，與網(wǎng)站相關的ICP業(yè)務資產(chǎn)、人員、域名、商標、經(jīng)營權、用戶關系等通過協(xié)議有償或無償轉讓給純中資公司，由中資公司獨立自主經(jīng)營ICP，有外資的原公司不再經(jīng)營網(wǎng)站，但可以將中資公司視為用戶與其進行技術服務等商業(yè)合作”。
根據(jù)這些政策，一般情況下，在中國經(jīng)營ICP服務的外資網(wǎng)站都是通過一個中資子公司來經(jīng)營ICP業(yè)務，中資公司通過技術服務合作等方式將利潤轉移到外資母公司賬下。但Google.cn的做法與上面的幾種方式明顯不同。據(jù)悉，Google在美國與之相關的報告中，并沒有提到趕集網(wǎng)的名字。
將通過收購解決問題
目前Google將自己提供的中文搜索服務分到兩個網(wǎng)站運營的情況或者將繼續(xù)持續(xù)一段時間，但Google.cn“無證經(jīng)營”的情況卻并不會是長久之計。昨天從可靠渠道證實，Google中國公司為了解決此問題，已向總部進行過情況匯報，并提出了“通過大規(guī)模投資行為，或在內地進行收購”的解決方案。
不過，Google中國發(fā)言人昨天對此事表示“完全不知情”，也拒絕對這樣的猜測進行評論。
外資門戶“曲線經(jīng)營”
Google方面昨天接受采訪時表示，“借用”ICP證在其他外資網(wǎng)站中已有先例，比如Yahoo和易趣。
對此，信產(chǎn)部一位知情人士昨天說，這兩種狀況“事實上并不具備可比性”，因為“事實上3721是Yahoo全資收購的資產(chǎn)，易趣和卓越也同樣是外資公司在中國通過收購或者合資的方式擁有的資產(chǎn)，而趕集網(wǎng)并非Google在中國的子公司，兩家公司之間所謂的‘合作’關系具體如何操作并沒有一個相當明確的說法。
另一個極端的例子是MSN在中國的戰(zhàn)略。記者從MSN中國公司(上海美斯恩公司)內部了解到，此前MSN為了在中國“落地”，在各個領域內尋找合作伙伴，從開始動手到最終確定九家合作伙伴，MSN花費了至少半年時間。而最后為了取得互聯(lián)網(wǎng)信息服務業(yè)的“中國準入證”ICP牌照，在上海通過合資的方式成立了上海美斯恩。 (記者 彭梧)
相關鏈接 經(jīng)營性網(wǎng)站無ICP證屬非法
ICP是指互聯(lián)網(wǎng)內容提供商，經(jīng)營性ICP，經(jīng)營的內容主要是網(wǎng)上廣告、代制作網(wǎng)頁、有償提供特定信息內容、電子商務及其他網(wǎng)上應用服務。我國對經(jīng)營性ICP實行許可證制度。各公司必須辦理ICP許可證。
ICP證是網(wǎng)站經(jīng)營的許可證，根據(jù)國家《互聯(lián)網(wǎng)管理辦法》規(guī)定，經(jīng)營性網(wǎng)站必須辦理ICP證，否則就屬于非法經(jīng)營。
法規(guī)節(jié)選：未取得經(jīng)營許可或未履行備案手續(xù)，擅自從事互聯(lián)網(wǎng)信息服務的，由相關主管部門依法責令限期改正，給予罰款、責令關閉網(wǎng)站等行政處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任。
