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廖曉淇:敦促中國(guó)企業(yè)走出去時(shí)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任

2006年02月22日 13:03

  中新網(wǎng)2月22日電 由國(guó)務(wù)院僑務(wù)辦公室、中國(guó)新聞社指導(dǎo),《中國(guó)新聞周刊》雜志社主辦的“中國(guó)•企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇”今日在京開(kāi)幕。商務(wù)部副部長(zhǎng)廖曉淇在致辭時(shí)表示, 敦促中國(guó)企業(yè)走出去時(shí)積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。

  廖曉淇說(shuō),《中國(guó)新聞周刊》舉辦首屆“中國(guó)•企業(yè)社會(huì)責(zé)任國(guó)際論壇”,并將主題定為“全球責(zé)任•共創(chuàng)和諧”,我覺(jué)得很有意義。正如會(huì)議的主題所闡釋的那樣,隨著經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、產(chǎn)業(yè)升級(jí),交流加深,文化融合,使得企業(yè)傳統(tǒng)的價(jià)值觀和責(zé)任觀念正在發(fā)生變化。更加關(guān)注自然資源、生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)者權(quán)益和商業(yè)倫理,更多的承擔(dān)對(duì)利益相關(guān)者和社會(huì)的責(zé)任,已經(jīng)成為全球企業(yè)發(fā)展的趨勢(shì)。

  上個(gè)世紀(jì),世界經(jīng)濟(jì)取得了迅猛的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)總量增長(zhǎng)了15倍,創(chuàng)造了輝煌的工業(yè)文明。但一些企業(yè)在謀求自身發(fā)展的同時(shí),忽視在環(huán)境保護(hù)、勞工福利等方面應(yīng)承擔(dān)的社會(huì)責(zé)任。解決這些問(wèn)題必須提高全社會(huì)對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)企業(yè)的積極性和主動(dòng)性。三十年來(lái),以勞工運(yùn)動(dòng)、消費(fèi)者運(yùn)動(dòng)和新環(huán)境保護(hù)運(yùn)動(dòng)為主要內(nèi)容的企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng),在一些發(fā)達(dá)國(guó)家逐漸興起,倡導(dǎo)企業(yè)在追求自身盈利的同時(shí),還要承擔(dān)起對(duì)利益相關(guān)者的社會(huì)責(zé)任,這是人類(lèi)在追求經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的過(guò)程中,對(duì)自身發(fā)展存在問(wèn)題進(jìn)行認(rèn)真反思的結(jié)果。通過(guò)這些活動(dòng),力圖達(dá)到企業(yè)利益與社會(huì)效益相平衡的這樣一個(gè)目標(biāo),這是社會(huì)進(jìn)步的一種表現(xiàn)。當(dāng)前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)已經(jīng)成為經(jīng)濟(jì)全球化的一個(gè)重要特征,十年前,企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)還是一個(gè)陌生的名詞,而現(xiàn)在這個(gè)概念在企業(yè)已經(jīng)比較熟悉,盡管對(duì)這個(gè)概念的內(nèi)涵和外延的理解并不完全一致,但這絲毫不影響各方面對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任話題的關(guān)注。

  現(xiàn)在一些非政府組織、高等學(xué)校、研究機(jī)構(gòu)、大企業(yè)集團(tuán)不時(shí)在中國(guó)舉辦論壇,宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念,使企業(yè)社會(huì)責(zé)任正在日益為大家所認(rèn)識(shí)。企業(yè)社會(huì)責(zé)任在中國(guó)仍然還是一個(gè)比較新的概念,但就其基本內(nèi)容來(lái)說(shuō),在中國(guó)也不完全是一個(gè)新的事物,大家知道中國(guó)作為一個(gè)社會(huì)主義國(guó)家,在企業(yè)社會(huì)責(zé)任領(lǐng)域是有著良好的傳統(tǒng)的。隨著中國(guó)市場(chǎng)化改革的不斷深入,企業(yè)實(shí)力大大增強(qiáng),自身的利益得到了強(qiáng)化。與此同時(shí),也有很多的或者說(shuō)一些中國(guó)的企業(yè)卻滋生了單純追求經(jīng)濟(jì)效益的傾向,忽視職工的福利,忽視職工的健康,還有其他的職工權(quán)益,還有忽視安全生產(chǎn),忽視環(huán)境保護(hù),這些問(wèn)題都是必須重視的。

  2005年,中國(guó)的人均GDP已經(jīng)達(dá)到2700美元,按照國(guó)際上的經(jīng)驗(yàn),人均GDP達(dá)到1000到3000美元是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,機(jī)遇多、挑戰(zhàn)大,新一屆中國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)集體審時(shí)度勢(shì),將以人為本的科學(xué)發(fā)展觀作為執(zhí)政的理念,追求全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的發(fā)展,積極建設(shè)和諧社會(huì),貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,既需要國(guó)家在政策法律上加以引導(dǎo),更需要企業(yè)積極主動(dòng)參與,在構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮基礎(chǔ)性的作用。從這個(gè)角度來(lái)看,加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體行動(dòng)。這是第一。

  第二,加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任必須立足中國(guó)的基本國(guó)情。中國(guó)作為一個(gè)擁有13億人口的發(fā)展中大國(guó),人口多、底子薄、就業(yè)壓力大,每年中國(guó)新增的勞動(dòng)力就超過(guò)了2000萬(wàn)人,中國(guó)地域廣闊,城鄉(xiāng)和地區(qū)的發(fā)展不平衡,因此增強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任不可能一蹴而就,必須考慮經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段這個(gè)基本的現(xiàn)實(shí),妥善處理好以下幾個(gè)關(guān)系:一是妥善處理好積極推動(dòng)和分布實(shí)施的關(guān)系,既要堅(jiān)定加強(qiáng)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的政策取向,加強(qiáng)宣傳,提高認(rèn)識(shí),增強(qiáng)自覺(jué)性,又要兼顧國(guó)情,穩(wěn)步推進(jìn)。二是妥善處理好政府導(dǎo)向,中介服務(wù)和企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系,政府主要發(fā)揮宏觀指導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督的作用,通過(guò)政策引導(dǎo)、約束企業(yè)逃避社會(huì)責(zé)任的行為,要重視發(fā)揮中介機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用,推動(dòng)中介組織利用培訓(xùn)等多種形式,增強(qiáng)企業(yè)對(duì)社會(huì)責(zé)任的認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)行業(yè)的自律。三是妥善處理好企業(yè)社會(huì)責(zé)任與我國(guó)現(xiàn)行法律法規(guī)的關(guān)系,企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任要以我國(guó)的相關(guān)法律條款為基礎(chǔ),特別是要按照勞動(dòng)法、未成年人保護(hù)法、職業(yè)病防護(hù)法、環(huán)境保護(hù)法等相關(guān)的法律規(guī)定,加大執(zhí)法力度,做到有法必依、違法必究,同時(shí)還要進(jìn)一步完善我國(guó)相關(guān)的法律法規(guī),對(duì)違反法律的行為作出具體的懲戒規(guī)定,同時(shí)還要鼓勵(lì)企業(yè)更多地參與社會(huì)的公益事業(yè)。

  第三,商務(wù)部很重視中國(guó)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建設(shè),商務(wù)部在不同的場(chǎng)合經(jīng)常呼吁企業(yè)加強(qiáng)社會(huì)責(zé)任,這不僅是應(yīng)對(duì)貿(mào)易摩擦,保證勞動(dòng)密集型的產(chǎn)品出口穩(wěn)定型增長(zhǎng)的需要,更是我國(guó)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,提高產(chǎn)品國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的內(nèi)在要求,要著力推動(dòng)外貿(mào)生產(chǎn)企業(yè)和外商投資企業(yè),重視社會(huì)責(zé)任,鼓勵(lì)企業(yè)或行業(yè)制定企業(yè)社會(huì)責(zé)任規(guī)范,逐步提高勞動(dòng)者的工資水平,注重出口增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境、勞動(dòng)條件、職工健康和整個(gè)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。商務(wù)部目前已經(jīng)在六類(lèi)資源型產(chǎn)品出口配額招標(biāo)的時(shí)候引入了企業(yè)社會(huì)責(zé)任的審查程序,如果一家企業(yè)沒(méi)有為職工按時(shí)足額交納養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷等各項(xiàng)社會(huì)保險(xiǎn),沒(méi)有達(dá)到國(guó)家的環(huán)保標(biāo)準(zhǔn),存在明顯的違法違規(guī)行為,這家企業(yè)就不具備投資的資格。今后商務(wù)部還將有序擴(kuò)大試點(diǎn)的范圍,從貿(mào)易環(huán)節(jié)入手,積極引導(dǎo)更多的企業(yè)承擔(dān)社會(huì)責(zé)任。我們希望在中國(guó)的外商投資企業(yè),特別是世界知名的跨國(guó)公司能夠承擔(dān)更為廣泛、更加體現(xiàn)人本精神的責(zé)任,為中國(guó)穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展作出更大的貢獻(xiàn)。我們也敦促中國(guó)的企業(yè)在走出去的時(shí)候,嚴(yán)格地遵守所在國(guó)的法律和法規(guī),以及所在國(guó)的商業(yè)習(xí)慣,積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,促進(jìn)東道國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。

  最后,我們贊成通過(guò)各種方式引導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任,贊成企業(yè)通過(guò)加強(qiáng)和改進(jìn)自身社會(huì)責(zé)任的管理,不斷增強(qiáng)軟競(jìng)爭(zhēng)力,我們反對(duì)在現(xiàn)階段將企業(yè)社會(huì)責(zé)任標(biāo)準(zhǔn)與貿(mào)易掛鉤,更反對(duì)把企業(yè)社會(huì)責(zé)任認(rèn)證活動(dòng)與勞工人權(quán)等問(wèn)題掛鉤。下面新聞界的朋友能夠更多地宣傳企業(yè)社會(huì)責(zé)任的理念、內(nèi)涵和發(fā)展趨勢(shì),營(yíng)造承擔(dān)社會(huì)責(zé)任光榮,逃避社會(huì)責(zé)任可恥的輿論氛圍,使包括國(guó)有、民營(yíng)、外資等各類(lèi)企業(yè)能夠更多地了解和熟悉企業(yè)社會(huì)責(zé)任,主動(dòng)承擔(dān)起自己應(yīng)盡的社會(huì)責(zé)任和義務(wù)。

 
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