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民法學(xué)者首次回應(yīng)質(zhì)疑 呼吁加快物權(quán)法立法進(jìn)程

2006年02月27日 08:45

  2月25日下午,國內(nèi)部分民法學(xué)者在中國人民大學(xué)明德樓法學(xué)院研討“物權(quán)法與中國社會主義和諧社會建設(shè)理論”。記者注意到,研討會的中心議題只有一個,是對北京大學(xué)法學(xué)院教授鞏獻(xiàn)田有關(guān)“《物權(quán)法》草案違憲、背離社會主義基本原則”質(zhì)疑的回應(yīng),呼吁立法機(jī)關(guān)全國人大常委會,加快推進(jìn)《物權(quán)法》立法進(jìn)程。與會的中國人民大學(xué)法學(xué)院院長、《物權(quán)法》起草參與人之一、著名民法學(xué)者王利明教授證實,這是國內(nèi)知名民法學(xué)者首度集體對《物權(quán)法》立法的質(zhì)疑作出回應(yīng)。

  《物權(quán)法》涉及國計民生,是一個關(guān)系到財產(chǎn)歸屬和排他性的法律,更是關(guān)系到億萬人民生產(chǎn)生活穩(wěn)定和進(jìn)取心的法律。該法自上世紀(jì)90年代以后開始起草,2002年形成草案。此后經(jīng)過人大常委會四次審議,去年7月,全國人大常委會向全社會公布草案全文,并廣泛征求意見。全國人大的這一舉動被看作是增加立法透明度,推進(jìn)立法科學(xué)化、民主化的有益探索。由于事關(guān)國家基本經(jīng)濟(jì)制度和人民群眾的切身利益,物權(quán)法草案備受公眾關(guān)注,一度有望列入今年3月全國人大的審議議程。

  但是去年8月12日,北京大學(xué)法學(xué)院鞏獻(xiàn)田教授在網(wǎng)上發(fā)表的一封公開信“打斷”了這一“安排”。這封名為《一部違背憲法和背離社會主義基本原則的〈物權(quán)法〉草案》的公開信稱,《物權(quán)法》草案的基本原則違背了憲法,“草案廢除了憲法和民法通則中調(diào)整財產(chǎn)關(guān)系的最核心條款‘社會主義的公共財產(chǎn)神圣不可侵犯’,實質(zhì)上妄圖用‘私有財產(chǎn)神圣不可侵犯’的精神和原則取而代之,背離社會主義方向”;開歷史倒車,背離了社會主義方向,“在貧富差距越來越大的情況下講平等,就是要把乞丐的要飯棍和少數(shù)人的汽車、機(jī)器平等保護(hù),要把普通居民的住房、危舊房和那些高級別墅一樣保護(hù),這樣形成的,不是勞動的平等,而是資本的平等,這與資本主義社會有什么區(qū)別?”

  此后,事態(tài)的發(fā)展出人意料:物權(quán)法草案沒能在十屆全國人大常委會第十九次會議上進(jìn)行“五審”,也未被列入今年3月全國人大的審議議程。

  但是,記者注意到,“鞏獻(xiàn)田教授的公開信阻礙了《物權(quán)法》的立法進(jìn)程”這一說法,并沒有得到有關(guān)方面的證實。

  出席今天研討會的除中國法學(xué)會副會長周成奎外,幾乎囊括了國內(nèi)所有頂尖民法學(xué)學(xué)者。他們是:中國法學(xué)會民法研究會名譽(yù)會長、中國社會科學(xué)院終身研究員王家福教授,中國政法大學(xué)終身教授江平,中國民法學(xué)會會長王利明教授,北京大學(xué)教授、中國民法學(xué)會顧問魏振瀛教授,清華大學(xué)民法學(xué)顧問馬俊駒教授,最高人民法院原副院長、民法學(xué)顧問唐德華教授,煙臺大學(xué)校長、中國民法學(xué)會副會長郭明瑞教授,中國法學(xué)會民法研究會常務(wù)副會長孫憲忠教授,中國人民大學(xué)法學(xué)院教授、中國法學(xué)會民法研究會副會長楊立新教授,《物權(quán)法》草案起草人之一、北京大學(xué)教授尹田,中國政法大學(xué)民法學(xué)教授王衛(wèi)國等。

  王家福教授說:“《物權(quán)法》的制定,關(guān)系到中國社會主義初級階段的基本經(jīng)濟(jì)制度的鞏固和發(fā)展,關(guān)系到我們改革開放成果的鞏固和發(fā)展。我們從單一的公有制變成社會主義初級階段以公有制為主,多種所有制形式共同發(fā)展的模式,是社會主義運(yùn)動的重大進(jìn)步。這個制度需要有物權(quán)法固定下來,把它規(guī)范下來。物權(quán)實際也是人的基本權(quán)利,如果沒有健全的物權(quán)制度,我想人不可能有尊嚴(yán)和體面的生活、物質(zhì)財富。物權(quán)法的制定對中國的健康發(fā)展都有極其重要的意義,對今天中國融入世界經(jīng)濟(jì),對改革開放也有很重要的意義!

  我國憲法確認(rèn)了以公有制為主體,多種經(jīng)濟(jì)形式并存的基本經(jīng)濟(jì)制度!暗珒H有這樣的經(jīng)濟(jì)制度還不行,必須上升為法律制度,通過物權(quán)法加以固定和落實!敝袊嗣翊髮W(xué)民商事法律科學(xué)研究中心主任楊立新說,“物權(quán)法草案確立了平等保護(hù)國家所有權(quán)、集體所有權(quán)和私人所有權(quán)的基本原則,并完善了對所有權(quán)等物權(quán)進(jìn)行保護(hù)的法律制度!

  “必須制定一部既體現(xiàn)改革開放,也符合科學(xué)精神的《物權(quán)法》,倒退式的《物權(quán)法》我不贊成!敝袊ù髮W(xué)終身教授江平說,“物權(quán)法草案完全符合憲法,也完全符合改革開放的要求,應(yīng)該堅持下去!

  與會專家學(xué)者一致呼吁,目前的物權(quán)法草案已經(jīng)成熟完善,應(yīng)該盡快啟動立法審議程序,確!段餀(quán)法》盡快施行。

  (據(jù)中國青年報;李麗 萬興亞)

 
編輯:邱觀史】
 


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