要加強(qiáng)對(duì)房地產(chǎn)市場(chǎng)發(fā)展的社會(huì)宣傳和輿論引導(dǎo)，鼓勵(lì)居民適時(shí)適度消費(fèi)

　　現(xiàn)在關(guān)于房地產(chǎn)的各種議論，很多是憑自我感情和社會(huì)道德因素在發(fā)揮，隨意而不負(fù)責(zé)任，詆毀我國(guó)住房和土地制度改革成果，要求終結(jié)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的取向，追求一種幻想中的公平。

　　要將房地產(chǎn)市場(chǎng)引向健康，政府必須將房地產(chǎn)信息及時(shí)、準(zhǔn)確、透明發(fā)布，讓事實(shí)和數(shù)據(jù)說(shuō)話(huà)，讓經(jīng)濟(jì)規(guī)律發(fā)揮作用�，F(xiàn)在一句“鼓勵(lì)居民適時(shí)適度消費(fèi)”，都被房地產(chǎn)行業(yè)看作是一種積極的信號(hào)。可見(jiàn)，房地產(chǎn)被一些人扭曲到什么程度了。

　　抓緊做好今明兩年普通商品住房和經(jīng)濟(jì)適用住房安排及其公布工作

　　現(xiàn)在一講房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，就講要大力壓縮高檔商品住宅的土地供應(yīng)和建設(shè)指標(biāo)，要加大普通商品房和經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)模。其實(shí)在我國(guó)經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)地區(qū)，高端商品住宅和經(jīng)濟(jì)適用房在市場(chǎng)供應(yīng)總量中都屬兩極的小頭，而大頭是中檔或普通商品房。

　　將經(jīng)濟(jì)適用房的建設(shè)規(guī)模擴(kuò)大到不恰當(dāng)?shù)谋壤�，�?shí)行矯枉過(guò)正的舉措，只會(huì)造成新的城市房地產(chǎn)結(jié)構(gòu)失調(diào)。嚴(yán)格地講，重大工程配套用房不能等同于經(jīng)濟(jì)適用房，不能用重大工程配套用房的建設(shè)規(guī)模和分配規(guī)模來(lái)模糊經(jīng)濟(jì)適用房的本身意義。上海市現(xiàn)在居住面積低同時(shí)收入又低的家庭，就其大部分而言，其所需要的改善房源可能根本就不在江橋、顧村、曹路、三林……。他們購(gòu)房的成本是低了，但他們每天出行的成本則和他們的收入不相稱(chēng)�；蛟S各區(qū)縣采用在市場(chǎng)上收購(gòu)分散的二手房同時(shí)實(shí)行合同租賃的辦法，是解決“雙低”家庭的居住問(wèn)題的主渠道。

　　“進(jìn)一步完善預(yù)(銷(xiāo))售房屋的及時(shí)合同備案和實(shí)名制購(gòu)房制度，強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管

　　這里釋放的一個(gè)積極的信號(hào)是至少在2006年時(shí)段范圍內(nèi)，期房預(yù)售還不會(huì)取消。期房預(yù)售當(dāng)中的弊端不是沒(méi)有辦法予以解決的，合同及時(shí)備案、實(shí)名制購(gòu)房、強(qiáng)化預(yù)售款監(jiān)管只是一部分辦法。購(gòu)房合同細(xì)化開(kāi)發(fā)商的責(zé)任，明確建筑質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和材料標(biāo)準(zhǔn)，按施工進(jìn)度逐步付款，制定不按時(shí)交房的處罰細(xì)則，強(qiáng)化竣工驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)和制度……，是解決期房預(yù)售弊端的另外一些辦法。

　　期房預(yù)售不僅給開(kāi)發(fā)商有經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)購(gòu)房者個(gè)人也有經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)整個(gè)社會(huì)更有經(jīng)濟(jì)效益。它能夠用少量的錢(qián)辦相對(duì)更大的事情，能夠?qū)⒂邢薜馁Y金資源實(shí)現(xiàn)更多次的滾動(dòng)周轉(zhuǎn)，能夠更快地產(chǎn)生企業(yè)的利潤(rùn)和政府的稅收，這對(duì)我們這個(gè)發(fā)展中國(guó)家來(lái)說(shuō)是利大于弊。

　　要加大對(duì)商業(yè)銀行房地產(chǎn)貸款監(jiān)管，嚴(yán)格控制不合理的房地產(chǎn)貸款需求；推進(jìn)房地產(chǎn)金融制度創(chuàng)新，拓寬開(kāi)發(fā)企業(yè)直接融資渠道，規(guī)范發(fā)展住房消費(fèi)信貸

　　金融業(yè)貸款房地產(chǎn)生產(chǎn)和消費(fèi)環(huán)節(jié)，與貸款其他行業(yè)一樣都有貸款風(fēng)險(xiǎn)，房地產(chǎn)金融警鐘長(zhǎng)鳴并無(wú)不妥。

　　在現(xiàn)行的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控政策條件下，正是金融業(yè)首先變陣，出現(xiàn)了一些值得關(guān)注的動(dòng)向：2005年末個(gè)人住房貸款比年初增加2440億元，但同比少增1629億元；2005年末我國(guó)金融機(jī)構(gòu)存差達(dá)到9.2萬(wàn)億元，占存款余額的32%；銀行業(yè)說(shuō)房地產(chǎn)個(gè)人消費(fèi)貸款的壞賬率提高了50%；央行的報(bào)告宣布“隨著宏觀調(diào)控政策的貫徹實(shí)施，我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資進(jìn)入穩(wěn)步增長(zhǎng)階段，全國(guó)房屋銷(xiāo)售價(jià)格漲幅趨于平緩�！�；深圳發(fā)展銀行推出了“雙周還款”，農(nóng)業(yè)銀行推出了“住房接力貸款”，上海公積金擴(kuò)大了貸款總額和貸款種類(lèi)，有的銀行推出了二手房貸款八成的措施；房地產(chǎn)基金和房地產(chǎn)證券化又有了實(shí)質(zhì)性的推進(jìn)……。上述情況表明，中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展應(yīng)了那句老話(huà)，“成也金融，敗也金融”。中國(guó)金融業(yè)的積極變化預(yù)示著中國(guó)房地產(chǎn)業(yè)正處于大地微微暖風(fēng)吹的新境遇。(來(lái)源：東方早報(bào)　作者：浦東房地產(chǎn)經(jīng)濟(jì)研究中心主任 李戰(zhàn)軍)