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中國(guó)“十一五”時(shí)期反腐倡廉工作應(yīng)突出八大重點(diǎn)

2006年03月10日 08:14

  中新網(wǎng)3月10日電 《瞭望》周刊載文稱(chēng),“十一五”時(shí)期的反腐倡廉工作,按照中央要求應(yīng)當(dāng)突出八大工作重點(diǎn)。

  文章具體指出,第一,要為全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀提供政治保證?茖W(xué)發(fā)展觀既是制定“十一五”規(guī)劃的根本依據(jù),又是落實(shí)“十一五”規(guī)劃必須始終堅(jiān)持的根本原則。各級(jí)黨組織和政府,尤其是各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān),應(yīng)當(dāng)把全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,認(rèn)真履行監(jiān)督檢查職責(zé),督促各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,堅(jiān)決防止和糾正違背科學(xué)發(fā)展觀的錯(cuò)誤行為,堅(jiān)決反對(duì)搞勞民傷財(cái)?shù)摹靶蜗蠊こ獭、“政?jī)工程”,堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義,努力從思想上、作風(fēng)上、紀(jì)律上為貫徹落實(shí)黨的重大決策和部署提供有力保證。

  第二,要高度重視從思想(內(nèi)因)上消除腐敗動(dòng)機(jī)(苗頭)。毛澤東同志指出,外因是變化的條件,內(nèi)因是變化的根據(jù)。所有腐敗問(wèn)題和不正之風(fēng),都是從思想動(dòng)因開(kāi)始的,所以反腐倡廉必須從解決思想問(wèn)題入手。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)高度重視對(duì)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)反腐倡廉教育,認(rèn)真落實(shí)“八個(gè)堅(jiān)持、八個(gè)反對(duì)”的要求,深入開(kāi)展理想信念和從政道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育、國(guó)家法律法規(guī)教育。同時(shí),要大力推進(jìn)廉政文化建設(shè),在全社會(huì)營(yíng)造濃厚的廉政文化氛圍,促進(jìn)廣大黨員干部尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政。

  第三,要堅(jiān)決維護(hù)群眾利益。胡錦濤總書(shū)記多次強(qiáng)調(diào),群眾利益無(wú)小事。各級(jí)黨委、政府和紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)把解決損害群眾利益的突出問(wèn)題作為黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作重點(diǎn),嚴(yán)肅查處征收征用土地、城鎮(zhèn)房屋拆遷、企業(yè)重組改制和破產(chǎn)、教育醫(yī)療收費(fèi)、環(huán)境保護(hù)、拖欠農(nóng)民工工資、安全生產(chǎn)等方面存在的損害群眾利益的突出問(wèn)題。要切實(shí)解決上學(xué)難、上學(xué)貴,看病難、看病貴等問(wèn)題。對(duì)損害群眾利益的突出問(wèn)題,要抓住不放,一抓到底,要有針對(duì)性地全面加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè),深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理,不斷深化相關(guān)體制機(jī)制制度改革,作出適當(dāng)?shù)恼哒{(diào)整和利益分配調(diào)整,建立健全鞏固成果的長(zhǎng)效機(jī)制。

  第四,要認(rèn)真開(kāi)展對(duì)商業(yè)賄賂的專(zhuān)項(xiàng)治理。商業(yè)賄賂,其本質(zhì)就是賄賂,但是,由于它比較普遍地大量存在于各種商業(yè)活動(dòng)之中,而且往往披著“正當(dāng)”商業(yè)回報(bào)的外衣,具有一定程度的隱蔽性和欺騙性,而對(duì)公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則和秩序則具有極大的破壞性和危害性。因此,針對(duì)這一賄賂行為開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)治理是非常必要的。

  第五,要切實(shí)提高依法治腐的水平。依法治腐是有效防治腐敗的根本途徑,也是與國(guó)際慣例接軌的有效途徑。依法治腐的首要問(wèn)題是要切實(shí)加強(qiáng)法規(guī)制度體系建設(shè),解決有法可依問(wèn)題。

  第六,要切實(shí)加大監(jiān)督制約的力度。監(jiān)督制約是預(yù)防腐敗和把腐敗問(wèn)題遏止在萌芽狀態(tài),防止出大問(wèn)題的重要手段。

  第七,要保持和鞏固查辦腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì)。查處,是預(yù)防的基礎(chǔ),也是預(yù)防的后盾,查處具有巨大的威懾作用,這種作用有可能使某些本來(lái)存有以權(quán)謀私之心的人放棄謀私之念。同時(shí),查處也是預(yù)防的補(bǔ)救手段,對(duì)于那些防不勝防的人來(lái)說(shuō),只有用嚴(yán)厲查處的辦法來(lái)解決問(wèn)題,來(lái)挽回和減少其對(duì)國(guó)家和人民帶來(lái)的損失。所以,在反腐倡廉過(guò)程中,始終保持查處腐敗案件的高壓態(tài)勢(shì),十分必要。決不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)預(yù)防,而放松查處,而應(yīng)該堅(jiān)持預(yù)防和查處兩手抓,兩手硬。

  第八,要堅(jiān)持用改革的辦法解決腐敗問(wèn)題。俗話說(shuō),蒼蠅不叮無(wú)縫的蛋,腐敗問(wèn)題的滋生,主要是因?yàn)楣珯?quán)力所涉及的領(lǐng)域在體制機(jī)制制度上存在著某些政策法規(guī)缺陷、監(jiān)督制約真空和尋租的機(jī)會(huì)。因此,我們要堅(jiān)持用改革統(tǒng)攬預(yù)防腐敗的各項(xiàng)工作,要根據(jù)預(yù)防腐敗的需要,積極推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域的制度建設(shè)和創(chuàng)新,不斷消除腐敗滋生蔓延的條件。

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