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娛樂(lè)場(chǎng)所仍自行其是 娛樂(lè)"宵禁令"出臺(tái)即遇尷尬

2006年04月06日 11:13

中國(guó)依法加強(qiáng)娛樂(lè)場(chǎng)所管理



北京檢查《娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例》執(zhí)行情況

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  雖然娛樂(lè)“宵禁令”規(guī)定嚴(yán)厲,但事實(shí)上,各地執(zhí)法部門(mén)態(tài)度各異,娛樂(lè)場(chǎng)所仍可自行其是

  ★ 文/王尋

  3月25日,周六,凌晨2時(shí)10分,北京工體西路唐會(huì)俱樂(lè)部——北京最火爆的迪廳之一——仍然幾乎滿(mǎn)座。事實(shí)上,酒吧中的紅男綠女們,不少是在凌晨4點(diǎn)才離開(kāi)這里的。

  工體西路,聚集著五六家北京最時(shí)尚的酒吧,多數(shù)以迪廳為特色,每晚流連于此的客人可達(dá)數(shù)千人。

  對(duì)于他們來(lái)說(shuō),這個(gè)周末與以前并沒(méi)什么區(qū)別。他們的興致顯然沒(méi)有被娛樂(lè)場(chǎng)所須于凌晨2時(shí)至8時(shí)停止?fàn)I業(yè)的新規(guī)所打擾,雖然這個(gè)規(guī)定已實(shí)施近1月了。

  在中國(guó)的大城市,夜生活已成為許多人生活中的一部分,他們以及娛樂(lè)業(yè)的老板似乎并不希望新的娛樂(lè)“宵禁令”干擾自己的生活和生意。據(jù)各地媒體報(bào)道,3月1日凌晨?jī)牲c(diǎn)后,在北京的金庫(kù)KTV、上海的揚(yáng)歌KTV,兩點(diǎn)進(jìn)門(mén)后會(huì)被門(mén)侍告知,“大家唱到幾點(diǎn)都可以,沒(méi)有時(shí)間限制。” 而位于重慶較場(chǎng)口的得意世界、錢(qián)柜娛樂(lè)會(huì)所、零點(diǎn)酒廊、故事村、銀河璇宮、虹頂?shù)葕蕵?lè)場(chǎng)所,也是通宵生意紅火。

  北京捷捷滾石娛樂(lè)有限公司副總經(jīng)理?xiàng)畋笳f(shuō):“據(jù)我所知,北京大部分娛樂(lè)場(chǎng)所都沒(méi)有按照有關(guān)的時(shí)間規(guī)定去做。他們不認(rèn)真執(zhí)行,是因?yàn)樗麄儧](méi)有我們這里的條件!

  滾石俱樂(lè)部擁有娛樂(lè)業(yè)和餐飲業(yè)兩張牌照。3月1日起,每天凌晨2點(diǎn),滾石的大廳(迪廳)就會(huì)停止?fàn)I業(yè),而大約能容納百人的小廳(餐吧)將繼續(xù)營(yíng)業(yè)至清晨。

  但其他娛樂(lè)場(chǎng)所未必有這樣的幸運(yùn)。他們采取的應(yīng)對(duì)措施是對(duì)新規(guī)視而不見(jiàn),不過(guò)這樣做是有風(fēng)險(xiǎn)的——3月24日凌晨2時(shí),成都市文化局稽查隊(duì)和武侯區(qū)文體局組成的聯(lián)合執(zhí)法隊(duì)突襲該市的“都市名流會(huì)所”和“金都娛樂(lè)會(huì)所”, 當(dāng)場(chǎng)對(duì)業(yè)主下達(dá)了立即整改通知,并“督促業(yè)主勸導(dǎo)、清退仍在消費(fèi)的顧客!

  雖然娛樂(lè)“宵禁令”規(guī)定嚴(yán)厲,但事實(shí)上,各地的文化市場(chǎng)執(zhí)法部門(mén)態(tài)度將在很大程度上決定著“限時(shí)令”的實(shí)施。

  北京市文化市場(chǎng)執(zhí)法行政總隊(duì)法制監(jiān)督處處長(zhǎng)楊鐵向《中國(guó)新聞周刊》表示,目前還需等實(shí)施細(xì)則的出臺(tái),而在細(xì)則出臺(tái)之前,商家們自然可以對(duì)“限時(shí)令”有著不同的理解。而上海市文化市場(chǎng)執(zhí)法總隊(duì)副隊(duì)長(zhǎng)藍(lán)一鳴向媒體坦言,由于新《條例》對(duì)于該條款沒(méi)有具體解釋?zhuān)x尚不明確,因此在細(xì)則出臺(tái)前將以宣傳教育為主。而在重慶,據(jù)媒體報(bào)道,當(dāng)?shù)貓?zhí)法大隊(duì)在接到位于沙坪壩區(qū)新星南KTV未執(zhí)行“限時(shí)令”的舉報(bào)后,卻始終沒(méi)有派人前往處理。

  執(zhí)法部門(mén)態(tài)度各異,娛樂(lè)場(chǎng)所則自行其是。記者實(shí)地調(diào)查顯示,在北京朝陽(yáng)門(mén)錢(qián)柜KTV,兩點(diǎn)后大廳所有的燈光基本熄滅,從外面看好像已經(jīng)關(guān)門(mén),可里面卻依舊熱鬧非凡。對(duì)此,北京天王星迪廳負(fù)責(zé)人田偉在接受媒體采訪時(shí)解釋說(shuō),“壓力都來(lái)自店內(nèi)客人,客人既然消費(fèi)了,就應(yīng)該讓人家盡興。玩興正酣的時(shí)候,讓人家走,很難,也不合情理。”北京巴那那俱樂(lè)部的負(fù)責(zé)人對(duì)《中國(guó)新聞周刊》表達(dá)了同樣的想法,“我們作為營(yíng)業(yè)者,不可能一到兩點(diǎn)就開(kāi)燈、關(guān)音樂(lè)、轟人。我們可以做到兩點(diǎn)后就不再放人進(jìn)來(lái)了,但是不能趕人,到時(shí)間我們可以讓客人慢慢走,這需要一個(gè)過(guò)程!

  巴那那的負(fù)責(zé)人表示,兩點(diǎn)以后仍然繼續(xù)消費(fèi)的人群主要有兩類(lèi):一是餐飲、娛樂(lè)等行業(yè)的從業(yè)人員,因?yàn)樗麄儎倓傁掳;二是外?guó)人,他們?cè)缫佯B(yǎng)成了夜生活的習(xí)慣。

  參與了《條例》修訂的公安部禁毒局精神藥物犯罪案件偵查處處長(zhǎng)王剛向《中國(guó)新聞周刊》表示,2008年奧運(yùn)會(huì)這樣的特殊時(shí)期,考慮到外國(guó)人的生活習(xí)慣,會(huì)做出調(diào)整。但對(duì)于目前在京的少數(shù)外國(guó)人,就很難照顧他們的利益,而需要照顧相對(duì)大多數(shù)人群的呼聲。畢竟,任何法律都不能兼顧所有人的利益。

  針對(duì)目前的執(zhí)行現(xiàn)狀,文化部文化市場(chǎng)司副司長(zhǎng)張新建在接受媒體采訪時(shí)表示,各地的生活時(shí)間、生活習(xí)慣有一些差異,在不違反國(guó)家總體原則的基礎(chǔ)上,各地可以通過(guò)制定相應(yīng)的管理辦法與條例,做一些調(diào)整。北京市文化管理部門(mén)負(fù)責(zé)人也表示,目前文化部門(mén)正在制定相關(guān)實(shí)施細(xì)則。而巴那那俱樂(lè)部的負(fù)責(zé)人對(duì)此表現(xiàn)出很大的期待:“目前實(shí)施細(xì)則還沒(méi)有下來(lái),可以這么說(shuō),我們還有操作空間!

  相形之下,公安部門(mén)則表現(xiàn)得更為強(qiáng)硬。王剛表示:“我們最近的確發(fā)現(xiàn)很多娛樂(lè)場(chǎng)所兩點(diǎn)后仍然繼續(xù)營(yíng)業(yè),甚至到6點(diǎn)仍然人氣興旺。因此,北京的公安機(jī)關(guān)最近正在暗訪取證,準(zhǔn)備抓一兩個(gè)典型出來(lái),關(guān)停幾家,并通過(guò)媒體予以公布,達(dá)到懲誡的目的。

  (來(lái)源:中國(guó)新聞周刊,2006年第12期,總第270期)

 
編輯:余瑞冬】
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