中國是世界上歷史最悠久的國家之一,有豐富的文化遺產(chǎn)。然而，中國也是世界上文物流失最為嚴(yán)重的國家之一。據(jù)不完全統(tǒng)計,中國流落海外的文物至少有數(shù)百萬件，散布在全球47個國家200多座博物館以及私人收藏中。這其中有一部分是通過正常渠道傳播到海外的，但大部分是通過戰(zhàn)爭劫掠、盜竊走私或其他非法途徑流失的。
現(xiàn)階段，中國的文物回流形式大致可分為:依法索回、國家購買、民間購買和捐贈,尤以后三種的社會關(guān)注程度更高。但在流失海外的數(shù)百萬件中國文物中，因有些政策不配套、有的公眾不理解，回家之路并不平坦——
昨日無奈感嘆 今天回歸暖流
4月10日,流失海外逾百年的“咸陽宮”戰(zhàn)國青銅鼎回到了祖國。它是由法國人高美斯先生發(fā)起創(chuàng)建的歐洲保護(hù)中華藝術(shù)協(xié)會無償捐贈的。專家從青銅鼎上的銘文推斷，該鼎為戰(zhàn)國時期韓國所鑄,秦始皇統(tǒng)一六國后,收入咸陽宮，漢滅秦后又收藏于漢宮。清末出土后,便輾轉(zhuǎn)流失到海外。幾十天前,對中國文物有很深造詣的高美斯發(fā)現(xiàn)了它,便以協(xié)會的名義買下來,并毫不猶豫地送回中國，捐贈給陜西省秦始皇兵馬俑博物館。4月3日,記者在北京采訪了高美斯。他特別強(qiáng)調(diào)，此次捐贈，除了物歸原主的意圖外，還希望能在中國樹立起一個文物回流的典范，促進(jìn)文物回流機(jī)制的完善。
自2002年,“國家重點珍貴文物征集專項經(jīng)費(fèi)”啟動4年來,已成功購回文物圖書(善)本、瓷器、青銅器、家具、玉器等各類珍貴文物203件(套)，珍貴皮影文物6萬件。然而，每年5000萬元的財政劃撥，面對動輒天價的文物市場，無異于杯水車薪。鑒于有限的資金，現(xiàn)階段國家只能重點收購少量有代表性的、文物藝術(shù)價值極高的珍品。而民間公益組織的加入,在一定程度上彌補(bǔ)了國家資金不足造成的遺憾。比如“搶救流失海外文物專項基金”2003年7月啟動“國寶工程”,并經(jīng)過多方努力由著名企業(yè)家何鴻燊博士捐資購回了流失海外140余年之久的圓明園豬首銅像。
除了在國際市場上回購國寶外,2002年10月修訂的《中華人民共和國文物保護(hù)法》允許民間通過購買、拍賣等多種方式取得文物并可以依法流通,也在一定程度上促進(jìn)了國寶回歸的進(jìn)程。截至2005年4月,國內(nèi)十余家著名文物拍賣企業(yè)中,海歸文物已占全部拍品的50%以上,海歸文物成交額超過全部拍品成交額的60%。
海內(nèi)外有識之士的捐贈,也是文物回流的重要途徑。2002年6月,旅英華人陳俊先生將一件明代琉璃制品捐贈給中國政府。他說:“這只是一個海外華人的心意,送給我們的祖國,我感到非常欣慰�！彼莱隽怂形奈锞栀浾叩男穆暋�2005年10月,旅美華人陳哲敬先生攜龍門石窟北魏時期雕琢的古陽洞高樹龕主佛的佛首,和唐代火頂洞左肋侍菩薩的頭像等文物回到了龍門,讓闊別已久的佛雕得以身首重聚。2006年3月17日,臺灣著名學(xué)者李敖也將一本珍貴的《乾隆題〈王著書千字文〉》捐贈北京故宮博物院。
國家的表率、民間的參與、個人的義舉,中國文物界昨日無奈的唏噓慨嘆變成了今日涌動的回歸暖流。
捐贈彰顯愛國 公眾善待義舉
當(dāng)2005年陳哲敬先生將龍門石窟佛頭捐贈龍門時,在社會上引起強(qiáng)烈反響。記者了解到,1991年陳先生為購得這兩件佛頭幾乎傾家蕩產(chǎn)。之后他多次到龍門實地核對,當(dāng)確認(rèn)是龍門所屬后,就下定了讓佛頭回家的決心。此番捐贈之前，陳先生長嘆道:“20年啦，我終于等到了祖國的召喚�！标愊壬鷰Щ貋淼奈奈�,僅這兩尊可以成功復(fù)位的佛頭就價值上千萬元人民幣，但他一一拒絕了其他海外組織和私人以天價購買的請求，踐行了捐贈的諾言。
除了2件龍門石窟的佛雕，陳哲敬還捐贈了一件云岡石窟的佛雕、一尊2米高的宋代木雕觀音和3尊宋代泥塑觀音。這7件文物在國際市場上的價格,一位業(yè)內(nèi)人士稱“不可估量”。國家象征性地向陳先生支付了一筆經(jīng)費(fèi)，盡管這筆錢只是文物價格的零頭，但由于屬于有償捐贈，社會上產(chǎn)生了一些非議，認(rèn)為他應(yīng)該無償捐贈，這讓陳先生有些黯然。
陳先生的好友、中央美術(shù)學(xué)院教授湯池說:“國內(nèi)有些人認(rèn)為愛國華僑在國外都一定是十分顯赫，捐贈文物也應(yīng)該是大手筆。但實際上，陳先生是靠雕塑和制作蠟像為生,在美國的生活也十分拮據(jù)。但出于對祖國文物的熱愛，他寧愿負(fù)債也要買下來。我們看重的應(yīng)該是這種愛國情，而不要過多去追究物質(zhì)回報的問題。”正如一位長期接觸捐贈工作的業(yè)內(nèi)人士所指出的,雖然捐助公益事業(yè)是義舉、是善事,捐助人對公益行為不應(yīng)要求回報，但實際上隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,企業(yè)和生活水平較高人群普遍都會產(chǎn)生捐助公益事業(yè)的愿望,也會有通過公益事業(yè)達(dá)到某種個人目的的要求。公眾應(yīng)充分理解他們的愛國之情,正確對待他們的捐贈義舉。
完善捐贈機(jī)制 順暢回流通道
一份慈善公益組織的調(diào)查顯示，國內(nèi)工商注冊登記的企業(yè)超過1000萬家,有過捐贈記錄的不足10萬家,即99%的企業(yè)從未參與過捐贈，我國人均慈善公益方面的捐助1998年只有1美元,2000年不足1元人民幣。究其原因，被采訪者多談到了稅收優(yōu)惠不夠、辦理手續(xù)繁雜、捐贈機(jī)構(gòu)單一。
目前我國捐贈者可以享受的稅收優(yōu)惠很少，雖然國家有減免稅收的政策,但與國外相比,額度太低,甚至出現(xiàn)企業(yè)捐贈后，非但不能給企業(yè)帶來多少稅收減免，相反企業(yè)還要對限額以外的捐贈支付相應(yīng)的稅費(fèi)，這勢必影響到企業(yè)捐贈的積極性。
“搶救流失海外文物專項基金會”副總干事牛憲鋒認(rèn)為:國家有明文規(guī)定捐贈者可以享受稅收優(yōu)惠,捐贈者在行善舉的同時，要求享受法律賦予的權(quán)利無可厚非。但在實際辦理過程中，卻遇到很多障礙，如當(dāng)?shù)囟悇?wù)部門不了解相應(yīng)的規(guī)定、沒有辦理減免稅的規(guī)范程序,業(yè)務(wù)停留在可辦也可不辦、能辦卻辦不了、不好辦的層面上。
此外,1999年6月頒布的《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》，將博物館、紀(jì)念館、文物保護(hù)單位機(jī)構(gòu)接受的社會捐贈定為公益性捐贈，但國家同時又規(guī)定內(nèi)資企業(yè)只有向12家非營利機(jī)構(gòu)的社會公益事業(yè)捐贈，才允許在稅前的應(yīng)納稅所得額中全額扣除，而這12家機(jī)構(gòu)中不包含任何一家文物、博物館機(jī)構(gòu),這無異于給原本就不太平坦的國內(nèi)文物捐贈之路又平添了一道障礙。
國家文物局局長單霽翔說:“正是由于宏觀政策的不合理性,導(dǎo)致了企業(yè)、個人對文物、博物館單位的捐贈寥寥無幾，也是目前我國文物、博物館類非營利機(jī)構(gòu)募捐水平低下、動員社會資源的能力弱化的癥結(jié)所在�！睘榱耸刮奈锘亓鞯耐ǖ栏禹槙�，機(jī)制更加完善，他在今年“兩會”期間遞交了一份提案,建議財政部、國家稅務(wù)總局、海關(guān)總署研究放寬對用于公益文化事業(yè)捐贈的所得稅優(yōu)惠幅度，制定鼓勵和引導(dǎo)社會資金投入文化遺產(chǎn)保護(hù)事業(yè)的更加切實、到位的減免稅政策。在即將開征的遺產(chǎn)繼承稅中，向文物、博物館機(jī)構(gòu)捐贈文物者，其所捐文物不計入遺產(chǎn)繼承所得，并可抵免相應(yīng)金額的遺產(chǎn)繼承稅。文物、博物館機(jī)構(gòu)從境外搶救性收購文物或接受境外捐贈文物、物資、款項，入關(guān)時免征關(guān)稅、進(jìn)口環(huán)節(jié)的增值稅和消費(fèi)稅等。
文物有序回流 眾人攜手齊心
業(yè)內(nèi)專家反復(fù)強(qiáng)調(diào),要提倡和引導(dǎo)有序的回流,反對盲目回流。
國家文物局原顧問謝辰生提醒眾人，在文物購買的熱潮之中要冷靜思考、理性從事:“我國流失在海外的文物數(shù)量繁多，情況也十分復(fù)雜。如果不分情況，一味去用錢購買，就相當(dāng)于承認(rèn)了這部分文物的合法性，于情于理都難以接受�！�
國家文物局信息咨詢中心鑒定研究室主任張習(xí)武也希望:“一方面企業(yè)和個人能提高自身的學(xué)術(shù)水平和眼力，分清楚文物的來源和渠道，避免一些不必要的爭搶以致哄抬價格的現(xiàn)象。用遠(yuǎn)遠(yuǎn)超于文物價值的價格購回這些文物是一種資源的浪費(fèi)，甚至給正常渠道的文物回歸帶來一些不必要的麻煩;另一方面，希望國家可以給予相關(guān)的政策保證,加強(qiáng)宏觀調(diào)控，針對民間回流的不同目的，能有更便捷細(xì)致的處理辦法，以更好地完善國內(nèi)文物市場體系。這樣也更利于藏寶于民�！�
“希望這件象征著中國歷史上的繁榮和見證了中國統(tǒng)一的吉祥物回家后，還將見證中國的重新崛起和富強(qiáng)。我有一個夢想，夢想所有流失海外的中國國寶都能回家……”這是高美斯先生在“咸陽宮”戰(zhàn)國青銅鼎回到故土?xí)r的深情祝福。讓流失海外的國寶回家，是所有中國人和熱愛中華文明的人們長久以來難以釋懷的情結(jié)。
【來源：光明日報；作者：李韻 張倩】
