中新網(wǎng)4月21日電 國家人口計生委主任張維慶在本周的《學(xué)習(xí)時報》上刊文分析如何統(tǒng)籌解決中國人口問題。他指出，生育政策的調(diào)整是和人口發(fā)展的規(guī)律緊密相聯(lián)的。面對人口政策變與不變的問題，在未來生育政策的調(diào)整上，中國必須遵循“整體穩(wěn)定，適度微調(diào)，因地制宜，分類指導(dǎo)”的原則，采取十分謹(jǐn)慎的態(tài)度，進(jìn)行科學(xué)周密的研究，避免人口增長的大幅度反彈。

　　他分析說，現(xiàn)行生育政策是過去三十多年來經(jīng)過幾次調(diào)整后穩(wěn)定下來的。是符合目前中國國情并為多數(shù)人所接受的政策。“十一五”時期，中國面臨著第四次生育高峰，雖是低生育水平條件下出現(xiàn)的小高峰，但也不能因為是小高峰，就不給予高度重視，一定要避免人口反彈的“蝴蝶效應(yīng)”。因此，黨中央已明確指出，“十一五” 時期必須穩(wěn)定現(xiàn)行的生育政策。

　　有些人主張現(xiàn)在調(diào)整生育政策的一個重要理由，就是目前持續(xù)升高的出生人口性別比。認(rèn)為實行“獎一，放二，禁三”的政策，就可以有效解決出生人口性別比升高的問題。但張維慶認(rèn)為，中國人口性別比持續(xù)升高的主要原因是重男輕女的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，社會保障體系特別是養(yǎng)老保障體制很不健全。直接原因是B超技術(shù)的濫用。出生人口性別比的升高與生育政策雖然有一定的關(guān)系，但沒有必然的聯(lián)系。韓國、印度以及中國臺灣地區(qū)都存在出生人口性別比升高的問題，但都沒有較嚴(yán)格的生育政策；中國城市執(zhí)行比農(nóng)村更為嚴(yán)格的生育政策，并沒有導(dǎo)致出生人口性別比持續(xù)升高，就可以說明這一點。因此，現(xiàn)在調(diào)整生育政策，并不能從根本上解決出生人口性別比升高的問題。