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外管局調(diào)研外資炒房 專家疾呼取消超國民待遇

2006年04月25日 08:52

外資流入不是國內(nèi)房地產(chǎn)市場過熱主因(2張)

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  中新網(wǎng)4月25日電 據(jù)《北京晨報》報道,在中國房地產(chǎn)新一輪的泡沫風(fēng)險中,外資是否在推波助瀾?國家外匯管理局資本項目司副司長孫魯軍日前表示,國家外管局高度關(guān)注外資在房地產(chǎn)領(lǐng)域投資的猛增,正在進(jìn)行研究。

  近一周來,具有政府背景的官員或?qū)W者接連公開表達(dá)了對外資進(jìn)入房地產(chǎn)業(yè)的憂慮。

  在上周末舉行的第二屆中國金融改革高層論壇上,身為政府官員的孫魯軍并未透露“關(guān)注”和“研究”到了何種程度。事實上,早在去年11月,孫魯軍就和東北財經(jīng)大學(xué)的高一格發(fā)表了題為《境外資本流入國內(nèi)房地產(chǎn)行業(yè)應(yīng)引起重視 》的論文,全文長達(dá)4300字,論述外資流入房地產(chǎn)業(yè)的渠道、形式、影響和原因,并提出了五項政策建議。這表明,國家外管局的“關(guān)注”和“研究”已非一日之功。

  此前兩天,國家統(tǒng)計局新聞發(fā)言人表示,有必要調(diào)整外商直接投資進(jìn)入房地產(chǎn)領(lǐng)域的政策。而在孫魯軍出席的這個論壇上,國務(wù)院發(fā)展研究中心金融所所長夏斌疾呼,應(yīng)盡快出臺針對外資進(jìn)入房地產(chǎn)市場的限制政策。

  “對外資投資房地產(chǎn)業(yè)的反思,只是反思所有引進(jìn)外資政策的一部分!敝袊鐣茖W(xué)院金融研究所房地產(chǎn)金融研究中心尹中立博士昨日指出,2001年后中國外匯短缺的情況發(fā)生了逆轉(zhuǎn),但我們依然在不計代價地引進(jìn)外資。

  一個例證是,現(xiàn)行《外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄》把房地產(chǎn)業(yè)(普通住宅的開發(fā)建設(shè))列入鼓勵類項目。雖然高檔賓館、別墅和高檔寫字樓等被列入限制類項目,但事實證明,外資在這些項目上仍能夠大刀闊斧地投資。

  另一個例證是,外資房地產(chǎn)企業(yè)在稅收和土地出讓等方面享有超國民的優(yōu)惠待遇,并擁有方便的境外融資渠道。尹中立表示,一些國內(nèi)企業(yè)也謀求“搖身一變”,例如天津順馳房地產(chǎn)公司和河北天山房地產(chǎn)公司已改制為外資企業(yè)。

  尹中立建議,廢除外資房地產(chǎn)公司境外融資的超國民待遇規(guī)定,同時限制境外投資基金大量購買境內(nèi)房地產(chǎn),改變對購買房地產(chǎn)的外資的監(jiān)管口徑。

  在孫魯軍此前發(fā)表的論文中,“取消外資房地產(chǎn)企業(yè)的優(yōu)惠待遇”被列入了政策建議的第一條。(李若愚)

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