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中國央企法務(wù)人員逾萬 法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制仍不足

2006年04月28日 20:18

  中新網(wǎng)北京四月二十八日電(記者 尹丹丹)一百六十七戶中國中央所屬企業(yè)(央企,不含金融類企業(yè)),現(xiàn)已擁有超過一萬名法律事務(wù)工作人員。不過,在法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)上,這些中國重要的國有企業(yè)仍存在明顯的不足。

  在今天于此間舉行的中央企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作會議上,國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(國資委)主任李榮融透露了上述信息。

  他說,到去年年底,五十三戶大型央企中有二十九戶實(shí)行了總法律顧問制度, 全部一百六十七戶央企中有一百二十戶設(shè)立了法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。央企依法決策、經(jīng)營管理、處理各種經(jīng)濟(jì)糾紛和法律案件、維護(hù)自身合法權(quán)益的工作體系逐步形成,企業(yè)改組改制、兼并破產(chǎn)、“走出去”和對外投融資等重要經(jīng)濟(jì)活動中的法律咨詢論證和審核把關(guān)得到加強(qiáng)。

  不過,仍存在著不足和薄弱環(huán)節(jié)。體現(xiàn)在:一些涉及國有資產(chǎn)監(jiān)管重點(diǎn)領(lǐng)域的立法還需加快研究論證;央企依法決策、依法經(jīng)營的核心理念還未完全確立,法律風(fēng)險(xiǎn)防范還未納入企業(yè)經(jīng)營管理的全過程,個別企業(yè)盲目決策、草率投資、違規(guī)進(jìn)入高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域的現(xiàn)象時有發(fā)生;央企建立企業(yè)法律顧問制度和法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制的工作進(jìn)展不平衡,企業(yè)總法律顧問的專業(yè)化程度和水平亟待提高。

  李榮融表示,當(dāng)前及今后一段時間,央企將加快推進(jìn)以總法律顧問制度為核心的企業(yè)法律顧問制度建設(shè),建立健全企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。把企業(yè)決策中的法律風(fēng)險(xiǎn)防范作為重中之重,進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任追究制度,加強(qiáng)對重點(diǎn)領(lǐng)域如“走出去”的法律風(fēng)險(xiǎn)防范。力爭在明年底前,五十三戶大型央企全部建立總法律顧問制度,一百六十七戶中央企業(yè)全面建立法律事務(wù)機(jī)構(gòu)。

  來自全國人大、國務(wù)院各有關(guān)部門、央企和地方國資委等機(jī)構(gòu)的四百多名代表參加了此次會議。

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