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媒體時(shí)評(píng):警惕地方政府對(duì)房?jī)r(jià)的“逆向調(diào)節(jié)”

2006年04月29日 15:54
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  中新網(wǎng)4月29日電 據(jù)新華網(wǎng)消息,最近,不少城市的房?jī)r(jià)瘋漲,引起了社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。記者在調(diào)查中發(fā)現(xiàn),房?jī)r(jià)飆升的背后,是地方政府職責(zé)的缺位,有的地方政府在調(diào)控房地產(chǎn)市場(chǎng)方面放任自流,監(jiān)管不力,甚至與開(kāi)發(fā)商合謀推動(dòng)房?jī)r(jià)上漲,這種行為亟待糾正。

  這幾年,一些城市房?jī)r(jià)瘋漲,可以說(shuō)與地方政府的主導(dǎo)和直接參與密不可分,F(xiàn)在,土地的增值收益已成為地方政府增加財(cái)政收入的重要渠道,樓市“繁榮”,還可以提高GDP數(shù)據(jù)、提升官員政績(jī)。正是這種內(nèi)在的利益關(guān)系,一些地方政府在政策托市方面手法不斷翻新。

  一是炒賣地皮。有些地方為了獲取更大土地收益,不惜抬高土地出讓價(jià)格,甚至請(qǐng)房地產(chǎn)公司當(dāng)“托”,哄抬地價(jià)。二是造城運(yùn)動(dòng)。一些地方大興舊城改造,制造了大量被拆遷戶,增加了大量被動(dòng)需求。三是棄低就高。一些地方對(duì)經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房棄而不建,而把興趣集中于批建高檔住宅上,導(dǎo)致房?jī)r(jià)居高不下。四是縱容炒作。有的城市樓市一偏冷,政府便匆忙出臺(tái)了“購(gòu)房入戶口”等優(yōu)惠政策,規(guī)定外地居民在本市購(gòu)買一定面積或款額的住宅就可以在本市落戶。有的地方政府甚至組團(tuán)到外地推銷房屋,或者吸引外地“炒房團(tuán)”前來(lái)炒房,使得當(dāng)?shù)貥鞘谐醋黠L(fēng)越來(lái)越盛。

  地方政府的行為偏差,推動(dòng)了城市房?jī)r(jià)一路飆升,不少普通居民面臨買不起房的尷尬。高房?jī)r(jià)還產(chǎn)生了“擠出效應(yīng)”,使居民其他消費(fèi)萎縮。同時(shí),還使不少城市商務(wù)成本、投資成本上升,大大削弱了區(qū)域經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力。

  為了穩(wěn)定房?jī)r(jià),中央政府出臺(tái)了一系列調(diào)控措施,但在落實(shí)過(guò)程中,一些地方政府屢屢我行我素,致使房?jī)r(jià)失控。這不僅損害了中央權(quán)威,也嚴(yán)重?fù)p害了地方政府的形象。

  安居才能樂(lè)業(yè)。時(shí)下,老百姓迫切期待政府能盡快控制住瘋漲的房?jī)r(jià)。我們的政府是奉行執(zhí)政為民、以人為本理念的政府,地方政府如果對(duì)百姓的強(qiáng)烈呼吁冷眼旁觀、熟視無(wú)睹,如果不能明確自己的職能定位,不能有效地約束自己的牟利沖動(dòng)、依法規(guī)范自己的行為,最終會(huì)為房地產(chǎn)泡沫的破裂付出巨大代價(jià)。

  落實(shí)國(guó)家調(diào)控房地產(chǎn)的政策措施,首先需要各地政府牢固樹(shù)立“讓老百姓安居樂(lè)業(yè)才是真正政績(jī)”的觀念。穩(wěn)定房?jī)r(jià)是各級(jí)政府不可推卸的責(zé)任,地方政府既不能無(wú)所作為,更不能為了局部或眼前利益實(shí)施逆向調(diào)節(jié)。應(yīng)該對(duì)照中央政策和國(guó)家法規(guī),認(rèn)真清理那些不利于穩(wěn)定房?jī)r(jià)的“土政策”,對(duì)任意托市等錯(cuò)誤行為進(jìn)行糾正和制止。

  其次要落實(shí)穩(wěn)定房?jī)r(jià)責(zé)任制。對(duì)落實(shí)中央調(diào)控政策不力、投資規(guī)模和房?jī)r(jià)漲幅沒(méi)有得到有效控制的地區(qū),要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),還要加快政府職能轉(zhuǎn)變,盡快由主導(dǎo)建設(shè)型政府轉(zhuǎn)向公共服務(wù)型政府。(王學(xué)江 胡梅娟)

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