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韓長(zhǎng)賦:解決農(nóng)民工問題需城鄉(xiāng)統(tǒng)籌"兩條腿走路"

2006年05月02日 16:25

  中新網(wǎng)5月2日電 國(guó)務(wù)院研究室副主任韓長(zhǎng)賦在最新一期的《求是》上撰文指出,解決農(nóng)民工問題需要城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩條腿走路”。

  韓長(zhǎng)賦表示,農(nóng)民工問題,實(shí)質(zhì)上主要是農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)的問題。中國(guó)的基本國(guó)情是人口眾多,尤其是農(nóng)民多;勞動(dòng)力規(guī)模巨大,尤其是農(nóng)村勞動(dòng)力大量剩余。從中國(guó)國(guó)情出發(fā)解決這個(gè)問題,必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、“兩條腿走路”的方針,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動(dòng)力合理有序流動(dòng),這就是一部分農(nóng)民需要進(jìn)城務(wù)工,一部分農(nóng)民需要就地轉(zhuǎn)移。

  韓長(zhǎng)賦說,讓一部分農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,就要立足城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要和城市的容納能力,提高進(jìn)城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能,改善他們的就業(yè)環(huán)境和條件,保障他們的合法權(quán)益,使他們與城市勞動(dòng)者一樣平等就業(yè),為他們提供城市市民享有的一般公共服務(wù)。讓一部分農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移,就要向農(nóng)業(yè)的廣度和深度進(jìn)軍,發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng),發(fā)展農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)和縣域經(jīng)濟(jì),積極穩(wěn)步發(fā)展小城鎮(zhèn)和推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),擴(kuò)大當(dāng)?shù)匚{就業(yè)的容量和能力。

  韓長(zhǎng)賦強(qiáng)調(diào),不允許農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工,人為設(shè)置流動(dòng)障礙,不符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代化的方向;讓農(nóng)民都進(jìn)城務(wù)工,又不符合中國(guó)國(guó)情,搞不好可能會(huì)出現(xiàn)一些負(fù)面影響。所以中國(guó)城鎮(zhèn)化水平的必由之路。

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