5月15日晚，美國總統(tǒng)布什在白宮橢圓型辦公室就非法移民問題發(fā)表了全國電視講話。面對這個在美國社會引發(fā)抗議風(fēng)潮和激烈辯論的難題，左右為難的布什走的是中間路線。

　　布什在講話中一方面承認(rèn)遣返境內(nèi)1200萬非法移民既不明智也不現(xiàn)實，有必要為他們變成合法公民提供一個機(jī)會；另一方面布什宣布將向美墨邊境派遣6000名國民警衛(wèi)隊士兵，以期望短期內(nèi)能阻止從墨西哥涌入的非法移民。

　　移民問題日前已成為美國國內(nèi)政策辯論的首要問題，布什此時出來向全國表明政府立場似要影響和主導(dǎo)這場辯論。布什說：“近幾周，移民問題已攪起緊張的情緒，美國人已經(jīng)看到了那些宣泄出來的情緒。在華盛頓，有關(guān)移民改革法案的辯論，已經(jīng)到了決定性時刻�！�

　　布什指出，在其執(zhí)政期間，美國邊境巡邏規(guī)模已增加一倍，并將600多萬非法移民遣送回國，但這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。他承認(rèn)：“在過去幾十年中，美國一直沒有完成對邊境的控制，結(jié)果讓許多想到美國工作的人能夠偷偷穿過我們的邊境，數(shù)百萬人已滯留下來。”美國移民官員估計，每個月有數(shù)萬名非法移民跨越美墨邊界進(jìn)入美國。

　　布什說，非法移民已給美國的學(xué)校、醫(yī)院等造成了負(fù)擔(dān)，加重了各州和地方政府的財政開支，給社區(qū)帶來了更多的犯罪。布什解決問題的“藥方”之一是向美國和墨西哥邊境增派6000名國民警衛(wèi)隊隊員，并呼吁墨西哥政府能加強(qiáng)對其邊境的監(jiān)管和控制，從而減少新非法移民的到來。

　　不過，布什同時也提醒美國人，絕大多數(shù)非法移民是遵紀(jì)守法、勤奮工作的。布什強(qiáng)調(diào)，美國既是一個法制國家，也是一個移民國家，兩者并不矛盾。布什重申說：把成百上千萬的非法移民遣返出境既不明智也不現(xiàn)實，這其中有一個理性的中間地段，即允許一些非法移民按照有關(guān)規(guī)定逐步變成美國公民。

　　布什在講話中表示支持向美國境內(nèi)的非法移民提供一次變成合法公民的機(jī)會，以解決現(xiàn)存的1200萬非法移民問題。布什開出的“藥方”包括：國會通過“客籍勞工計劃”，允許移民從事那些低工資的工作，但其雇主必須負(fù)責(zé)解釋雇用非法移民的原因。不過，布什強(qiáng)調(diào)，那些想獲得美國公民身份的非法移民，應(yīng)該溶入美國社會，學(xué)習(xí)英文，交納違法罰金和納稅等。

　　布什沒有具體說明如何解決1200萬非法移民這個最具爆炸性的問題。不過有白宮幕僚透露，布什原則支持參院的法案版本，即逐步給予在美國已經(jīng)居住5年以上的非法移民公民身份，兩年到5年之間的則可獲得臨時工作簽證，并可申請“綠卡”，而那些在美國生活不到兩年的則必須離開。

　　由共和黨控制的眾院則對布什的計劃持強(qiáng)烈反對態(tài)度。眾院已經(jīng)通過一項草案，把非法移民視為犯法，拒絕讓非法居留者成為美國公民。布什選擇在“黃金時段”首次就國內(nèi)政策問題發(fā)表電視講話，旨在贏得國會保守派支持其提出的對移民法的修改。

　　美國國會的分歧來源于美國社會在該問題上的分歧。《華盛頓郵報》最近一次民意調(diào)查顯示，63%的人贊成通過法律最終給予非法移民合法身份。但另外一項由皮尤拉美裔中心所做的民意調(diào)查則顯示，53%的美國人希望非法移民回國。

　　一直困擾美國社會的移民問題盤根錯節(jié)，牽涉到美國的國家安全、醫(yī)療體系、教育制度和社會福利政策，更將影響美國的“立國精神”。而對于民眾支持率處于新低的布什來說則更是左右為難的問題。美國中期選舉在即，如何顧及不同選民的意見和利益成為布什當(dāng)晚講話必須考慮的問題。布什要想在政策和政治兩方面保持平衡，則只能走中間路線。(中國青年報 翁翔）