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分析指小泉5月走進(jìn)非洲有深意 最大目的為"爭常"

2006年05月19日 10:19

  中新網(wǎng)5月19日電 據(jù)最新一期《瞭望》周刊報(bào)道,日本首相小泉純一郎在五一黃金周期間對(duì)非洲國家埃塞俄比亞、加納及歐洲國家瑞典進(jìn)行了訪問。小泉就出訪瑞典表示:“瑞典是先進(jìn)的福利國家,比日本更早經(jīng)歷社會(huì)的少子化與高齡化,應(yīng)該有不少值得借鑒之處。”但有分析認(rèn)為,目前瑞典外交大臣埃利亞松正擔(dān)任聯(lián)合國大會(huì)的主席,小泉訪問瑞典應(yīng)與日本“爭!庇嘘P(guān)。

  而小泉此行最引人注目的,還是他的非洲之行。這是小泉擔(dān)任日本首相后首次訪問非洲。今年9月,小泉即將卸任首相,此時(shí)選擇出訪非洲國家,自有其深意。

  首先是為了爭取更大的國際影響。非洲大陸,特別是撒哈拉以南地區(qū),深受貧窮和戰(zhàn)爭的折磨,該地區(qū)7億人口約半數(shù)生活在每日消費(fèi)1美元以下的極度貧困狀態(tài)下,約有3800萬人感染艾滋病毒或患艾滋病,占全世界艾滋病病毒攜帶者和艾滋病患者總數(shù)的66%。日本為了顯示其對(duì)國際社會(huì)的貢獻(xiàn),正在增加對(duì)非洲的援助,去年八國集團(tuán)首腦會(huì)議時(shí),小泉承諾日本對(duì)非洲國家的ODA援助3年內(nèi)將成倍增加,到2007年將達(dá)到16.8億美元。小泉這次訪問埃塞俄比亞時(shí)又重申了這一承諾。

  在與非盟委員會(huì)主席科納雷舉行會(huì)談時(shí),小泉宣布對(duì)蘇丹西部戰(zhàn)亂地區(qū)達(dá)爾富爾提供人道援助。小泉與加納總統(tǒng)庫福爾舉行會(huì)談時(shí)倡議設(shè)立野口英世獎(jiǎng),預(yù)定以在非洲工作的醫(yī)學(xué)研究者為對(duì)象,目的是為遏制非洲的艾滋病、禽流感等傳染病作出貢獻(xiàn)。野口英世獎(jiǎng)2008年在東京召開非洲開發(fā)會(huì)議時(shí),將舉行第一次頒獎(jiǎng)典禮。小泉還答應(yīng)日本將在各個(gè)領(lǐng)域與非洲加強(qiáng)合作。上述所有措施都有助于日本擴(kuò)大自己的國際影響。

  另外,小泉這次訪問非洲最大的目的是與日本的“爭常”有關(guān)。非洲有53個(gè)聯(lián)合國成員,占聯(lián)合國成員總數(shù)的1/4強(qiáng)。日本要爭取成為安理會(huì)常任理事國,贏得非洲國家的支持十分重要。今年3月,日本外相麻生太郎在東京宴請(qǐng)34位非洲國家駐日本大使,啟動(dòng)了今年“爭常”攻勢(shì)。麻生稱“在9月份聯(lián)大結(jié)束前,想請(qǐng)非洲的朋友們與我們合作,以達(dá)成安理會(huì)改革的具體成果”。利用黃金周假期,小泉親自出馬,此一安排可謂用心良苦。

  在第一站訪問埃塞俄比亞期間,小泉造訪非盟總部,主要就是為了贏得非盟對(duì)日本“入常”的支持。而加納則是現(xiàn)在的聯(lián)合國秘書長安南的故鄉(xiāng)。小泉在埃首都亞的斯亞貝巴發(fā)表非洲政策演講時(shí),一方面強(qiáng)調(diào),21世紀(jì)的非洲在政治經(jīng)濟(jì)方面正在進(jìn)入變革的新階段,聯(lián)合國安理會(huì)應(yīng)該有非洲國家的聲音。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),要早日進(jìn)行聯(lián)合國改革,日本愿與非洲國家合作。

  另一方面,小泉強(qiáng)調(diào)日本是沒有核武器的國家,擔(dān)任聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國后,和其他國家相比,將發(fā)揮不同的作用。非盟委員會(huì)主席科納雷和埃塞俄比亞總理梅萊斯均表示,支持日本加入聯(lián)合國安理會(huì)常任理事國!叭氤!笔侨毡境蔀檎未髧闹匾緩剑呀(jīng)成為小泉的一塊心病,雖然,小泉在任期間在這方面難有建樹,但他希望在這個(gè)問題上為“后小泉”政權(quán)奠定基礎(chǔ)。

  最后,日本的非洲外交還有牽制中國之意。小泉出訪之際,中國國家主席胡錦濤正在非洲訪問。2006年,是中國外交的“非洲年”,中國政府1月份發(fā)表的《對(duì)非洲政策文件》正式拉開了中國外交“非洲年”的序幕。

  據(jù)日本《東京新聞》說,小泉出訪非洲就是為了抗衡中國的非洲外交。日本政府有關(guān)人士透露說,“首相特意訪問非洲,應(yīng)該收到相當(dāng)?shù)男Ч保罢蚤_始重視非洲外交,是因?yàn)榇嬖谶@樣一種危機(jī)感:面對(duì)中韓不斷強(qiáng)化的對(duì)非外交攻勢(shì),日本不能無所作為”。(何德功)

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