中新網5月24日電 國家環(huán)保總局有關負責人今日向媒體通報淮河流域水污染防治工作目標責任書2005年度執(zhí)行情況。與2004年相比，2005年淮河流域總體水環(huán)境質量呈好轉趨勢，淮河干流未發(fā)生大的污染事故，沿岸群眾飲水安全基本得到保障。環(huán)�？偩�2006年將重點做好五項工作，進一步加強淮河流域水污染防治工作。
該負責人說，根據《淮河流域水污染防治工作目標責任書執(zhí)行情況評估辦法》，環(huán)�？偩謺O(jiān)察部、建設部、水利部、農業(yè)部等部門組成2個核查組，于1月17日至23日對《目標責任書》2005年度執(zhí)行情況進行了核查和評估。
總體上看，淮河現場會后，江蘇、安徽、河南、山東四省政府認真貫徹淮河現場會精神，按照《國務院辦公廳關于加強淮河流域水污染防治工作的通知》和《淮河流域水污染防治工作目標責任書(2005-2010年)》要求，進一步理清了思路，明確了目標，采取了有效措施，產業(yè)結構調整、治污工程建設等各項工作步伐加快，污水處理設施市場化建設、運行機制不斷完善，環(huán)境法制建設得到加強，執(zhí)法監(jiān)管力度不斷加大，環(huán)保意識進一步提高，淮河治污工作取得了新的進展。
他說，通過對《目標責任書》2005年度執(zhí)行情況的核查和評估，四省政府進一步增強了淮河治污的緊迫感和責任感。環(huán)�？偩謱⑦M一步加強淮河流域水污染防治工作，在2006年重點做好以下五項工作：
一是深入貫徹《國務院關于落實科學發(fā)展觀加強環(huán)境保護的決定》和《通知》精神，將淮河治污工作作為領導干部政績考核的重要內容，堅持和完善政府環(huán)境保護工作目標責任制；進一步完善《評估辦法》，對2006年度執(zhí)行情況實行更為嚴格規(guī)范的核查和評估；嚴格執(zhí)行《環(huán)境保護違法違紀行為處分暫行規(guī)定》，建立淮河治污工作獎懲和責任追究制度。
二是盡快制定《淮河流域水污染防治“十一五”規(guī)劃》。結合“十五”計劃各項工作的實際情況和南水北調東線工程治污需求，進一步明確淮河“十一五”治理目標和行動措施。
三是深化工業(yè)污染防治。加快《水污染防治法》的修訂，細化水環(huán)境功能區(qū)劃、執(zhí)法監(jiān)督、處罰和賠付補償機制等規(guī)定，強化總量控制和排污許可證在環(huán)境監(jiān)管中的作用。督促四省進一步加大產業(yè)結構調整力度，繼續(xù)關閉一批經濟效益差、污染嚴重的企業(yè)或生產線。加快實施《2005-2007年淮河流域重點工業(yè)廢水治理工程規(guī)劃》，組織實施一批重點行業(yè)、重點企業(yè)的工業(yè)廢水深度處理工程、工業(yè)廢水零排放工程和清潔生產技術改造工程。對不能穩(wěn)定達標或超總量的排污單位實行限期治理。
四是督促落實有關政策措施。要求沿淮各地認真落實國家有關環(huán)保政策，充分發(fā)揮市場機制的作用，多方籌集建設資金，不斷加大環(huán)保投入力度。嚴格執(zhí)行已經出臺的污水處理收費標準，加大對自備水源用戶污水處理費的征收力度。加強對污水處理費征收、使用的監(jiān)督管理。制定和完善生活垃圾和廢棄物收費政策，推進垃圾和廢棄物處置的市場化運作。
五是強化執(zhí)法監(jiān)管。加強環(huán)境監(jiān)測和執(zhí)法能力建設，抓緊完善淮河流域水環(huán)境監(jiān)測網絡、重點污染源在線監(jiān)控網絡和敏感區(qū)域水環(huán)境應急預案，提高水污染事故預警和應急處置能力。完善城市環(huán)境質量公告制度，在沒有水環(huán)境容量的地區(qū)，禁止新建增加水污染物排放總量的建設項目。深入開展整治違法排污企業(yè)、保障群眾健康環(huán)保專項行動，把淮河作為重點流域，嚴查環(huán)境違法行為。
