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"呼市房?jī)r(jià)樣本"的警示:地方政府應(yīng)超越自身利益

2006年06月15日 11:05

    2006年6月14日,國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的調(diào)查顯示,2006年5月份,中國(guó)70個(gè)大中城市房屋銷售價(jià)格同比上漲5.8%,漲幅較上月高出0.2個(gè)百分點(diǎn)。目前以出臺(tái)“國(guó)六條”為標(biāo)志的中國(guó)第二輪房地產(chǎn)調(diào)控已經(jīng)揭幕,在此之前,4月和5月份的中國(guó)城市房?jī)r(jià)漲幅并未繼續(xù)回落,反而出現(xiàn)反彈趨勢(shì),因此,如何進(jìn)行更有效甚至嚴(yán)厲的調(diào)控已箭在弦上。 中新社發(fā) 開元 攝

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  中新網(wǎng)6月15日電 呼和浩特,一個(gè)地處內(nèi)地、經(jīng)濟(jì)并不發(fā)達(dá)的城市,因政府一連串的“造勢(shì)”,該市商品住宅價(jià)格漲幅一路攀升至全國(guó)70個(gè)大中城市之首。

  今日出版的《新京報(bào)》刊載評(píng)論文章指出,正當(dāng)中央宏觀調(diào)控政策與房地產(chǎn)市場(chǎng)對(duì)峙之際,分析房?jī)r(jià)的“呼和浩特樣本”,足以給地方政府一個(gè)醒目的警示:?jiǎn)斡惺袌?chǎng)調(diào)控、疏于自我調(diào)控,必將使宏觀調(diào)控成為“空調(diào)”。

  地方政府能否真正維護(hù)和增進(jìn)公共利益,首先取決于其能否超越自身的利益。如果地方政府陷于自身利益無法自拔,公共利益將成為水中月鏡中花。無論是去年的國(guó)八條還是剛剛出臺(tái)的國(guó)六條,都體現(xiàn)出中央政府穩(wěn)定房地產(chǎn)市場(chǎng)、解決老百姓住房問題的公共利益指向。不過,以維護(hù)公共利益為宗旨的宏觀調(diào)控政策,必須由各地方政府負(fù)責(zé)執(zhí)行,這就要求作為執(zhí)行者的地方政府同樣以公共利益為依托,忠實(shí)地完成各項(xiàng)調(diào)控措施。

  然而,今日充滿泡沫疑云的房地產(chǎn)市場(chǎng)遠(yuǎn)非資本一手遮天、翻云覆雨的結(jié)果,自私的地方政府也是始作俑者之一。顯而易見,隨著房?jī)r(jià)的一路高漲,某些地方政府的利益也得到了充分的自我實(shí)現(xiàn)。一方面,高房?jī)r(jià)可以給地方政府帶來高收益。眾所周知,高房?jī)r(jià)能夠幫助地方政府汲取更多的財(cái)政收入和編織更美好的GDP圖譜,高房?jī)r(jià)往往意味著“高政績(jī)”,難怪有官員要放出“敢于拉動(dòng)房?jī)r(jià)”的豪言。另一方面,當(dāng)?shù)毓賳T能夠避免高房?jī)r(jià)造成的傷害。不少地方的政府官員一直享受著廉價(jià)住宅的優(yōu)先供應(yīng),媒體不久前曝光的某地政府“團(tuán)購(gòu)”經(jīng)濟(jì)適用房不過是房市的另一道流行色而已。

  目前的房市是一個(gè)地方政府自身利益如魚得水的政策市,中央政府的宏觀調(diào)控勢(shì)必影響到地方政府的既得與預(yù)期收益。很難想象,只要求開發(fā)商超越自身利益、多給窮人蓋房子,而不要求地方政府超越自身利益、從政策市中抽身,能夠解決房地產(chǎn)市場(chǎng)內(nèi)在的諸多痼疾。不能超越自身利益的地方政府注定成為房市調(diào)控的最大敵人,他們將視中央政令于不顧,繼續(xù)“造勢(shì)”“托市”,讓房市繼續(xù)沿著政策市的軌跡前進(jìn),把宏觀調(diào)控變成空中樓閣。

  去年國(guó)八條出臺(tái)后,大多數(shù)公眾相信房?jī)r(jià)可能回落;而今年國(guó)六條出臺(tái)后,不少公眾卻對(duì)宏觀調(diào)控效果的預(yù)期并不樂觀,這多半源于人們對(duì)地方政府超越自身利益可能性的懷疑。惟有徹底斬?cái)嗟胤秸靹?shì)、托市的“有形之手”,市場(chǎng)的無形之手才可能讓房市回復(fù)到理性、健康的發(fā)展軌道。(毛飛)

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