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"打狗風(fēng)暴"凸顯嚴(yán)刑重罰思維未了

2006年07月31日 10:39

  云南牟定縣正在掀起一場“打狗風(fēng)暴”,原因是在該縣連續(xù)發(fā)生了人畜被狗咬傷后死亡的事件。當(dāng)?shù)卣畬iT抽調(diào)公、檢、法、司及政府人員成立了打狗隊(duì),公安局長擔(dān)任“打狗隊(duì)長”,5天之內(nèi)必須將全縣5萬多條狗捕殺干凈。

  在所有喜愛動物、敬畏生命的朋友眼中,這場大規(guī)模、有組織的屠狗行動無疑是血腥、殘忍的。即使排除一切情感因素,當(dāng)?shù)卣倪@種做法也是不妥當(dāng)?shù)。對于狗主人而言,狗不僅是寵物,還是合法擁有的私人財(cái)產(chǎn)。發(fā)動急風(fēng)驟雨式的“打狗風(fēng)暴”,實(shí)質(zhì)上是對合法私人財(cái)產(chǎn)的恣意損毀———當(dāng)?shù)卣畣畏矫娲_定的每殺一條狗5元的補(bǔ)償明顯不能彌補(bǔ)狗主人的損失。

  “打狗風(fēng)暴”勢不可擋地沖垮了動物權(quán)益和私人財(cái)產(chǎn)權(quán)的圍屏,也讓當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)部門腦子里一些根深蒂固的思維定式暴露出來!按蚬凤L(fēng)暴”背后體現(xiàn)的,是對“有罪推定”的篤信和對“嚴(yán)刑峻法”的偏愛。在當(dāng)?shù)卣賳T看來,全縣5萬多條狗,無論是否有主、是否接種過疫苗,一律被推定為攜帶狂犬病毒的傷人惡犬;他們篤信刑罰越嚴(yán),政策的效果越好。

  事實(shí)上,面對同樣的問題,不少城市采取了其他更為合情合理的政策措施:有的城市采取“限養(yǎng)”政策,有的城市定期為寵物辦防疫證。即使對于無主犬,也并非必須一律“捕殺”———“捕”而不“殺”也是可行的選擇。

  從“打狗風(fēng)暴”出臺之后公眾的反應(yīng)可以看出,當(dāng)?shù)卣芾碚咚坪跞狈ν咨平鉀Q問題的智慧。“打狗風(fēng)暴”的發(fā)起者迷信嚴(yán)刑重罰的有效性,而忽視公眾的心理承受能力;迷信老辦法老規(guī)則的效力,而忽視時代的變遷與人們意識的變化;總是迷信用一種方法就可以萬事大吉,而忽視情況的復(fù)雜性與選擇的多樣性。如此出臺的政策會使政策的效用和當(dāng)?shù)卣男蜗蟠蛘劭邸?/p>

  (來源:《新京報(bào)》2006年7月31日,作者:北京公務(wù)員 羽翔)


 
編輯:余瑞冬】
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