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林業(yè)局:狩獵野生動(dòng)物符合中國(guó)法律法規(guī)國(guó)際慣例

2006年08月11日 11:18


國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)物保護(hù)司副司長(zhǎng)王偉 來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)

  中新網(wǎng)8月11日電 國(guó)家林業(yè)局野生動(dòng)物保護(hù)司副司長(zhǎng)王偉今天在新聞發(fā)布會(huì)上表示,狩獵野生動(dòng)物符合中國(guó)法律法規(guī)和國(guó)際慣例。

  8月7日,黑龍江龍法拍賣責(zé)任有限公司在成都某報(bào)上刊登了一則拍賣公告,將對(duì)“國(guó)際狩獵野生動(dòng)物額度”進(jìn)行拍賣。此事經(jīng)有關(guān)媒體報(bào)道之后,在社會(huì)上引起巨大爭(zhēng)議。

  王偉說,狩獵野生動(dòng)物符合中國(guó)法律法規(guī)和國(guó)際慣例。從中國(guó)法律上看,依據(jù)《野生動(dòng)物保護(hù)法》制定的《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第十一條明確規(guī)定,禁止獵捕殺害國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物;同時(shí)規(guī)定七種情況下獵捕國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物,需要申請(qǐng)?zhí)卦S獵捕證,其中第六項(xiàng)明確將"為調(diào)控野生動(dòng)物種群數(shù)量和結(jié)構(gòu),經(jīng)科學(xué)論證必須獵捕的"劃入特許獵捕范圍。

  他說,上世紀(jì)八十年代制定野生動(dòng)物保護(hù)法的時(shí)候,林業(yè)局參考了國(guó)際上的資料,國(guó)際上也是這么做的。在頂級(jí)野生動(dòng)物物種數(shù)量下降的情況下,開展狩獵就是調(diào)控種群的一個(gè)很有效的辦法。

  《陸生野生動(dòng)物保護(hù)實(shí)施條例》第二十條規(guī)定“外國(guó)人在中國(guó)境內(nèi)對(duì)國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物進(jìn)行野外考察、標(biāo)本采集或者在野外拍攝電影、錄像的,必須向國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生動(dòng)物所在地的省、自治區(qū)、直轄市人民政府林業(yè)行政主管部門提出申請(qǐng),經(jīng)其審核后,報(bào)國(guó)務(wù)院林業(yè)行政主管部門批準(zhǔn)”。

  王偉說,根據(jù)上述條款,從調(diào)整、完善種群結(jié)構(gòu)的角度,經(jīng)科學(xué)論證,在遵循"打公不打母、打老不打幼"要求的情況下,適當(dāng)許可國(guó)際狩獵,并以此推進(jìn)保護(hù)與地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧發(fā)展,符合國(guó)家法律法規(guī),也符合《野生動(dòng)物保護(hù)法》的立法精神。

  他還表示,從國(guó)際上來(lái)看,適度的、可持續(xù)的狩獵活動(dòng)早已得到普遍認(rèn)可,瀕危野生動(dòng)物國(guó)際貿(mào)易公約(CITES)還專門為非洲犀牛、大象等狩獵活動(dòng)核定限額。據(jù)美國(guó)魚和野生動(dòng)物管理局對(duì)2001年美國(guó)狩獵狀況的調(diào)查,該年美國(guó)共有1300萬(wàn)16歲以上公民參加了狩獵活動(dòng),產(chǎn)生了206億美元的經(jīng)濟(jì)效應(yīng)。中國(guó)20多年來(lái)開展國(guó)際狩獵,管理規(guī)范嚴(yán)格,這項(xiàng)活動(dòng)得到了國(guó)際認(rèn)可,并且類似活動(dòng)在國(guó)外開展得非常正常。其根本原因在于,這一活動(dòng)有利于野生動(dòng)物種群和當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)保護(hù),有利于兼顧周邊社會(huì)經(jīng)濟(jì),達(dá)到相互促進(jìn)、相互協(xié)調(diào)的目標(biāo)。


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