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收緊“地根”不應一刀切 業(yè)內(nèi)獻策三招調(diào)節(jié)房價

2006年06月28日 11:42

    據(jù)國務院發(fā)展研究中心最新發(fā)布的2006年一季度《中國房地產(chǎn)業(yè)季報》稱,隨著房地產(chǎn)調(diào)控政策的貫徹落實,2006年中國房地產(chǎn)市場供求形勢將進一步得到改善;房地產(chǎn)開發(fā)投資增幅將穩(wěn)步回落,預計全年增速將在20%左右的區(qū)間上下浮動;房價總體上將維持穩(wěn)中上漲的態(tài)勢,年均漲幅將維持在5%左右。 中新社發(fā) 老羅 攝


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  中新網(wǎng)6月28日電 據(jù)《信息時報》報道,最近,國土資源部醞釀土地儲備制度的重大變革,要求收緊土地和貸款“閘口”,廣州土地供應以及由此引起的房價走向,成為城中激烈爭論的話題。廣州多位地產(chǎn)業(yè)人士認為,“一刀切”收緊土地供應可能導致房價上漲,政府調(diào)節(jié)土地供應的手法應該更加科學。

  建議1:商業(yè)和住宅應分開對待

  6月中旬,國土資源部針對房地產(chǎn)投資過熱的現(xiàn)象要求各銀行合理控制貸款投放,向各地方政府發(fā)出《關于嚴明法紀堅決制止土地違法的緊急通知》,要求各地嚴肅查處土地違法行為,雙雙收緊“銀根”和“地根”,此舉即刻觸動了地產(chǎn)行業(yè)神經(jīng)。

  據(jù)了解,廣州地價最近上漲異常迅速,以珠江新城為例,4月中拍出的一塊商用地塊樓面地價4308元/平方米,4月底拍出的該地域另一辦公地塊樓面價卻達到了4566元/平方米,短短半個月上漲了258元/平方米。

  不少開發(fā)商將房價飛漲的原因歸咎于地價暴漲。為此,廣東工業(yè)大學建筑學院建筑系主任、城市規(guī)劃師朱雪梅認為,地價越來越高是肯定的,因為土地資源有限!坝绕涫巧虡I(yè)地塊,市場需求量越來越大,其價格的上漲空間也就更大。因此,政府不用刻意對商業(yè)地塊進行定價,而應對住宅地塊的價格多加合理引導,以滿足中低層消費需求!

  建議2:收緊“地根”不應一刀切

  中原地產(chǎn)項目部副總經(jīng)理黃韜認為,土地供應量不應該收緊,否則將可能導致未來樓價更高。在高房價的背景下,政府更應充分供應土地,以土地調(diào)節(jié)房價。

  黃說,香港就是一個很好的例子,當該地區(qū)房價過高時,政府就放出手中的部分土地;而廣州珠江新城的地價調(diào)控則比較失敗,當房價炒到2萬元/平方米時,政府手中卻沒有可用住宅土地供應,而手上有土地資源的發(fā)展商就有叫價的籌碼和資格,導致房價越炒越高。

  而番禺一位不愿透露姓名的開發(fā)商也認為,土地供應收緊與否不應搞“一刀切”。目前廣州土地交易一直都很公開、透明和合法。

  資深地產(chǎn)分析師韓世同則認為,控制土地和資金是行政手段,并非市場化手段,應該回到2年半前市場化的管理格局,土地自由出讓,市場調(diào)節(jié)價格,以保障中低收入人群住房。

  韓還認為,土地的供應總量計劃應該與市場需求相適應,由下至上反映,從而制訂。今年政府公布的供地計劃表面上看起來很多,有800多萬平方米,但從化、增城就占了一半,結構不合理。在土地供應計劃制訂方面,政府要加大統(tǒng)籌、協(xié)調(diào),科學引導。

  建議3:招拍掛規(guī)則更公開透明

  在土地供應上,招拍掛制度一直是業(yè)界關注的焦點,此次也不例外!暗禺a(chǎn)總理”任志強曾斷言,如果市場非“招拍掛”拿地,房價會降20%,把房價高的矛頭直指土地招拍掛制度。

  也有分析人士認為,“招拍掛”擠壓了開發(fā)商的利潤空間,導致開發(fā)商將多出的成本轉(zhuǎn)嫁給消費者。

  韓世同稱,招拍掛制度就好比游戲規(guī)則,游戲規(guī)則公平合理,競賽才精彩。招拍掛制度需要完善,不能只是“價高者得”,要更公開和透明。韓舉例說,像去年蘿崗汽貿(mào)城的土地拍賣,有很多限制條件,最后只有1家企業(yè)入圍競標,每平方米地價才300多元。他認為,房價與地價互為因果關系,房價或地價高了,都會加重消費者的負擔。

  黃韜也認為,“招拍掛”方式目前看來是合適的,長遠來看,則不應該只有這種單一的形式,否則土地價格會越拍越高。

  不過,一位開發(fā)商則認為,地價上漲與否、漲得快或慢并非招拍掛制度的原因,而是由土地供應量決定的。當房價高時,政府應加大土地供應,反之則減少,從而達到控制地價、調(diào)節(jié)房價的目的。(何羽 蒙暉)

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