中新網(wǎng)7月4日電 40萬！中國獎勵見義勇為最高政策標(biāo)準(zhǔn)金額有望被刷新！近期，廣東省東莞市出臺獎勵和保護(hù)見義勇為人員暫行辦法(征求意見稿)，其中規(guī)定：因見義勇為犧牲，撫恤方面除按照國家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理外，批準(zhǔn)為革命烈士的人員，將一次性給予撫恤金40萬。
昨日上午，東莞市法制局一工作人員告訴記者，該局自6月29日在東莞市政府網(wǎng)站征求意見稿以來，社會各界人士積極參與，其中反映問題較多的是外來人員能否申請“見義勇為”。
據(jù)了解，7月11日前，市民仍可通過三種方式予以反饋，為意見稿提出寶貴意見和建議。 (周選彬）
新聞鏈接：見義勇為暫行辦法八大亮點
東莞市出臺獎勵和保護(hù)見義勇為人員暫行辦法(征求意見稿)由東莞市財政局起草，并交由東莞市法制局向社會公布。該辦法分為總則、見義勇為的確認(rèn)、獎勵和保護(hù)、法律責(zé)任、附則等7章，共45條。其中，八大亮點倍受社會各界和市民的關(guān)注。
提供破案線索也是見義勇為
如何界定“見義勇為”？暫行辦法規(guī)定，見義勇為行為是指：1.同正在進(jìn)行的侵犯國家、集體、個人財產(chǎn)或者公民人身權(quán)利的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭，使之免遭或者減輕損害的；2.同正在進(jìn)行的危害國家安全、妨害公共安全或者擾亂社會公共秩序的違法犯罪行為進(jìn)行斗爭，制止違法犯罪行為的；3.積極協(xié)助公安機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)和國家安全機(jī)關(guān)追捕犯罪嫌疑人，或者提供重要線索、協(xié)助偵破重大案件，事跡突出的；4.在搶險救災(zāi)中，不顧個人安危，使國家、集體財產(chǎn)和人民生命財產(chǎn)免受重大損失，事跡突出，影響重大的；5.其他為保護(hù)國家、集體利益或者他人生命財產(chǎn)安全免受侵害，不顧個人安危和可能帶來的損失挺身救助、救死扶傷的行為，表現(xiàn)突出的。
見義勇為受益者有責(zé)任提供證明
如何申請“見義勇為”？暫行辦法規(guī)定，見義勇為人員可以向基金會申請確認(rèn)其見義勇為行為。有關(guān)單位或者個人也可以向基金會舉薦見義勇為人員。見義勇為的受益人有責(zé)任為見義勇為的確認(rèn)提供證明。
見義勇為與戶籍無關(guān)
外來人員能否申請“見義勇為”？暫行辦法規(guī)定，對在東莞市行政區(qū)域內(nèi)見義勇為人員(不論本地或外來)的獎勵和保護(hù)，適用本辦法；具有東莞市戶籍的公民在本市行政區(qū)域外見義勇為的，參照適用本辦法。人民警察、武裝警察、現(xiàn)役軍人和其他公職安全保衛(wèi)人員，在非執(zhí)行公務(wù)時的見義勇為行為適用本辦法。
見義勇為犧牲報“革命烈士”
如何表彰見義勇為人員？暫行辦法規(guī)定，東莞市人民政府對見義勇為人員應(yīng)當(dāng)根據(jù)其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)，給予下列單項或多項表彰： 1.通報嘉獎；2.記功；3.授予稱號：對事跡突出的見義勇為人員，授予“見義勇為積極分子”稱號；對事跡特別突出的，授予“見義勇為先進(jìn)分子”稱號。因見義勇為而犧牲的人員，符合革命烈士條件的，按有關(guān)規(guī)定報省人民政府審批。
見義勇為犧牲最高撫恤40萬
如何獎勵見義勇為人員？暫行辦法規(guī)定，對見義勇為人員由基金給予一次性獎勵，獎金免征個人所得稅：1.授予“見義勇為先進(jìn)分子”稱號的，頒發(fā)不低于20000元的獎金；2.授予“見義勇為積極分子”稱號的，頒發(fā)不低于10000元的獎金；3.對經(jīng)確認(rèn)未授予稱號的見義勇為人員，按其表現(xiàn)和貢獻(xiàn)頒發(fā)1000元至5000元的獎金。
因見義勇為而犧牲人員的喪葬費用，參加工傷保險的，由社會保險機(jī)構(gòu)按規(guī)定先行支付；有用人單位的，由該單位先行支付；無用人單位的，由基金先行支付。用人單位或基金支付以一次性定額發(fā)給，標(biāo)準(zhǔn)為東莞市上年度城鎮(zhèn)職工月平均工資的3倍(按2005年的標(biāo)準(zhǔn)計為7050元)。撫恤方面除按照國家有關(guān)因公(工)死亡規(guī)定辦理外，由基金給予一次性撫恤金20萬元；批準(zhǔn)為革命烈士的，再增發(fā)20萬元。按照國家有關(guān)規(guī)定批準(zhǔn)為革命烈士的，其家屬享受烈屬待遇。
報復(fù)見義勇為警方依法嚴(yán)懲
如何保護(hù)見義勇為人員？暫行辦法規(guī)定，對協(xié)助追捕犯罪嫌疑人或者協(xié)助偵破大案的見義勇為人員不宜公開的，基金會及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)保密。公安、司法機(jī)關(guān)對需要保護(hù)的見義勇為人員及其親屬，應(yīng)當(dāng)采取有效措施予以保護(hù)。打擊報復(fù)見義勇為人員的單位、組織和個人，公安部門必須依法從嚴(yán)處理。
基金�？顚Ｓ貌坏门沧魉�
見義勇為基金如何籌集？暫行辦法規(guī)定，為保護(hù)和獎勵見義勇為人員，依法設(shè)立東莞市見義勇為基金(以下簡稱“基金”)。基金的使用和管理應(yīng)當(dāng)接受有關(guān)部門和社會的監(jiān)督。
基金由基金會依法籌集、使用和管理。其他組織和個人不得籌集。
基金通過下列方式籌集：1.國內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企業(yè)、事業(yè)單位及公民個人的捐贈；2.海外華僑、港、澳、臺同胞以及外國友好團(tuán)體和人士的捐贈；3.社會福利基金給予的資助；4.各級人民政府提供的必要資助；5.其他合法的方式。
基金應(yīng)當(dāng)專款專用，不得挪作他用。
療傷期間視為出勤單位不得扣減工資
見義勇為負(fù)傷，醫(yī)療費由誰支付？暫行辦法規(guī)定，因見義勇為負(fù)傷人員的醫(yī)療費用按下列方式先行支付：1.見義勇為人員用人單位參加工傷保險的，由社會保險機(jī)構(gòu)按工傷保險規(guī)定支付，并同時享受工傷保險的其他待遇；2.見義勇為人員參加醫(yī)療保險的，由社會保險機(jī)構(gòu)支付；3.其他見義勇為人員的醫(yī)療費用或者社會保險報銷后的個人自付費用，由基金會對醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付一次性醫(yī)療費用補助。醫(yī)療費用補助的等級、數(shù)額及審批權(quán)限由基金會理事會決定。
因見義勇為負(fù)傷的人員在治療期間應(yīng)當(dāng)視為正常出勤，用人單位不得因此扣減其工資、獎金及其他福利待遇。
記者觀察：重獎之下必有勇夫
今年初，東莞市委、市政府已立下軍令狀，將“明顯改善社會治安狀況”列為為民辦實事之首，老百姓對此無不拍手稱快。
但面對多如入牛毛的治安案件，如果不實行群防群治，發(fā)動群眾的力量，公檢法等部門在打擊犯罪行為時，仍會感到“心有余而力不足”。所以，實行社會治安綜合治理應(yīng)是解決東莞市社會治安問題的根本出路，而重獎見義勇為人員，就是社會治安綜合治理的一大有利舉措。
近年來，面對歹徒行兇，為何同仇敵愾的少了，明哲保身的多了？其中一個重要原因就是社會保障體系不到位，英雄們流血又流淚的凄涼結(jié)局時常出現(xiàn)，這令不少懷有正義感的人望而卻步。
重獎見義勇為人員既可解決英雄們的后顧之憂，又可弘揚社會正氣，形成一種激勵行善與喚醒良知的正面效應(yīng)，可謂一舉兩得。而在設(shè)立獎勵機(jī)制時，由單純的精神獎勵發(fā)展到精神獎勵與物質(zhì)獎勵并舉，既符合時代發(fā)展方向與社會多元化的要求，也符合經(jīng)濟(jì)學(xué)上的交換理論，只要專款專用，也屬無可厚非。
溫馨提示 征求意見三方式
電子郵件：zy＿001896＠sina.com＞
通信地址：東莞市鴻福路99號13樓84號法制局法規(guī)科
郵編：523888
傳真：(0769)22831352
