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國防科工委緊急通知要求加強(qiáng)爆炸等危險(xiǎn)物品管理

2006年07月12日 16:46

  中新網(wǎng)7月12日電 據(jù)國防科工委消息,7月8日,針對山西“7.7”事故,國防科工委就關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)爆炸等危險(xiǎn)物品管理發(fā)出緊急通知,要求各省、自治區(qū)、直轄市國防科工委(辦)以及各有關(guān)軍工集團(tuán)公司、委管單位,切實(shí)加強(qiáng)危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營過程中安全管理,嚴(yán)防重特大事故、事件的發(fā)生。

  7月7日6時(shí)30分,山西省寧武縣東寨鎮(zhèn)東寨村一村民住所發(fā)生炸藥爆炸,造成49人死亡、30人受傷。事故的發(fā)生引起黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的高度關(guān)切,胡錦濤總書記、溫家寶總理于當(dāng)日作出重要批示。國防科工委黨組十分重視,張?jiān)拼ㄖ魅蚊鞔_指示:國防科工委立即派員并組織專家趕赴現(xiàn)場協(xié)助事故調(diào)查,并舉一反三,迅速采取有效措施,加強(qiáng)行業(yè)爆炸等危險(xiǎn)物品的管理。主管安全生產(chǎn)工作的孫勤副主任立即召開會(huì)議研究落實(shí)相關(guān)工作。

  通知提出四點(diǎn)要求:

  一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各級、各企事業(yè)單位領(lǐng)導(dǎo)要從維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益和改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局的高度,充分認(rèn)識(shí)抓好爆炸等危險(xiǎn)物品管理的極端重要性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對本地區(qū)、本行業(yè)、本單位涉及爆炸等危險(xiǎn)物品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。嚴(yán)格責(zé)任制,嚴(yán)格規(guī)章制度和防范措施,嚴(yán)格監(jiān)督管理,嚴(yán)防重特大事故和安全事件的發(fā)生。

  二、強(qiáng)化管理,嚴(yán)格監(jiān)督。各地國防科工委(辦)、民用爆破器材管理機(jī)構(gòu),要充分發(fā)揮行業(yè)行政監(jiān)督管理職能,依照國家有關(guān)法律、法規(guī)加強(qiáng)對本轄區(qū)軍工、民爆等企事業(yè)單位安全生產(chǎn)及爆炸等危險(xiǎn)物品科研生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的監(jiān)督管理。按照中央領(lǐng)導(dǎo)“既要治標(biāo),又要治本;既要嚴(yán)肅查處事故,又要嚴(yán)格對爆炸物的管理。只有切實(shí)消除隱患,才能防止類似事故發(fā)生”的重要批示精神,結(jié)合當(dāng)前民爆行業(yè)開展的以禁“四超”為主要內(nèi)容的專項(xiàng)整治和軍工行業(yè)開展的火工產(chǎn)品專項(xiàng)整治組織安全大檢查。各地區(qū)尤其是近年來發(fā)生事故的地區(qū)和行業(yè),要結(jié)合事故暴露出來的問題和檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患,采取果斷措施,堅(jiān)決整改。對于在爆炸等危險(xiǎn)物品管理中失職、瀆職的管理機(jī)構(gòu)和人員,要依照法定程序嚴(yán)肅處理。

  各軍工集團(tuán)公司,要認(rèn)真吸取民爆行業(yè)以及山西“7.7”事故的教訓(xùn),舉一反三,進(jìn)一步加強(qiáng)對內(nèi)部涉及爆炸等危險(xiǎn)物品科研生產(chǎn)單位、部位的安全檢查與管理。進(jìn)一步嚴(yán)格重點(diǎn)部位安全管理措施。認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)危險(xiǎn)物品管理的法律法規(guī)和制度,增強(qiáng)安全防范意識(shí),落實(shí)安全防范措施,確保本系統(tǒng)爆炸等危險(xiǎn)物品不失控、不流失、不違規(guī),賬物相符、管理有序,安全措施萬無一失。

  三、加強(qiáng)重大危險(xiǎn)源監(jiān)控,落實(shí)應(yīng)急措施。各地國防科工委(辦)、民爆管理機(jī)構(gòu)、各軍工集團(tuán)公司和各軍工、民爆科研、生產(chǎn)、經(jīng)營單位,都要按照“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的工作方針,加強(qiáng)對重大危險(xiǎn)源的監(jiān)控與管理。針對危險(xiǎn)源的危險(xiǎn)特點(diǎn),加強(qiáng)對其運(yùn)行狀態(tài)和安全狀況的監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)問題必須及時(shí)妥善處理。嚴(yán)禁危險(xiǎn)源設(shè)備、設(shè)施帶故障、帶隱患運(yùn)行。

  在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)能力調(diào)整,企業(yè)改革、兼并、重組、調(diào)遷、關(guān)閉破產(chǎn)過程中,要按照《國務(wù)院關(guān)于印發(fā)軍工企業(yè)改革脫困方案的通知》和國防科工委《瀕臨破產(chǎn)軍工企業(yè)槍支彈藥、爆炸物品等危險(xiǎn)品處置工作實(shí)施意見》、《關(guān)于做好軍工企事業(yè)單位廢棄廠址或生產(chǎn)線危險(xiǎn)廢物處理工作的通知》要求,對存在爆炸燃燒、有毒有害物質(zhì)的廢棄廠址、設(shè)備設(shè)施和廢舊槍支彈藥、半成品、危險(xiǎn)原材料進(jìn)行無害化妥善處理;嚴(yán)格廢舊彈藥及危險(xiǎn)廢物處理過程和拆廢中心的安全管理,落實(shí)安全防范措施;對于因安全隱患形成的重大危險(xiǎn)源,要抓緊時(shí)間,按照責(zé)任關(guān)系,認(rèn)真制訂整改措施,限期整改;存在現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決采取停產(chǎn)措施。各危險(xiǎn)源單位和爆炸等危險(xiǎn)物品科研、生產(chǎn)、經(jīng)營單位,要進(jìn)一步完善事故應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真落實(shí)預(yù)案措施并加強(qiáng)演練,以提高應(yīng)對突發(fā)事故災(zāi)難的能力。

  四、完善安全信息渠道,確保信息及時(shí)準(zhǔn)確。各地國防科工委(辦)、民爆管理機(jī)構(gòu),各軍工集團(tuán)公司及其所屬單位,要高度重視并加強(qiáng)爆炸等危險(xiǎn)物品科研生產(chǎn)經(jīng)營管理信息工作,建立健全相關(guān)安全管理信息報(bào)送制度,確保重要信息傳遞及時(shí)、準(zhǔn)確、渠道通暢。

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