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人大常委會委員:官員瞞報謊報突發(fā)事件應究刑責

2006年06月27日 09:01

    十屆全國人大常委會第二十二次會議六月二十四日在北京人民大會堂舉行,會議進行“聽取關于提請審議中華人民共和國突發(fā)事件應對法說明草案的議案的說明”、“聽取關于提請審議中華人民共和國反壟斷法草案的議案的說明”等議程。這是全國人大常委會首次審議反壟斷法,標志著反壟斷法開始進入立法程序。 中新社發(fā) 毛建軍 攝


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  中新網6月27日電 據(jù)新華網報道,一些十屆全國人大常委會組成人員26日分組審議突發(fā)事件應對法草案時表示,對行政機關主管人員緩報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件的信息,建議草案規(guī)定“依法追究刑事責任”。

  王維城委員認為,草案根據(jù)突發(fā)事件的大小不同,明確了不同級別政府的責任,有利于各級行政機關進一步提高危機意識。草案第6章第55條“有下列情形之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員給予記過、記大過、降級或者撤職行政處分”,列了7項,其中第2項是“緩報、謊報、瞞報、漏報有關突發(fā)事件的信息,或者通報、報送、公布虛假信息,造成嚴重后果的”。草案所列行為造成的后果是很嚴重的,但規(guī)定的處分太輕。建議加上一句,“造成嚴重后果的,依法追究刑事責任”。

  許智宏委員、郭樹言委員也認為,草案第55條對直接負責的主管人員僅給予行政處分是不夠的,對情節(jié)惡劣、造成重大損失的,實際上已觸犯刑律,應依法追究刑事責任。

  另據(jù)人民日報報道,草案規(guī)定,地方各級人民政府和政府有關部門違反本法規(guī)定,包括未按規(guī)定采取預防措施,導致發(fā)生嚴重突發(fā)事件和未按規(guī)定及時發(fā)布突發(fā)事件警報、采取預警期的措施,導致?lián)p害發(fā)生等情形,要追究相關責任人的法律責任。

  郭樹言委員對此深有感觸,“草案對直接負責的主管人員僅給予行政處分是不夠的,對情節(jié)惡劣、造成重大損失的,實際上已觸犯刑律,應當依法追究刑事責任才行。比如說現(xiàn)在的煤礦爆炸,礦主隱瞞事故或瞞報傷亡人數(shù),把大事故報成小事故,責任人畏罪潛逃的事件大量發(fā)生。對這類情況就應當按刑法處理,僅用行政處罰是不夠的。”他建議加以修改。

  國務院法制辦主任曹康泰說一些地方和單位忽視了突發(fā)事件信息傳播的重要性。面對重大突發(fā)事件,人民群眾的一個共同要求就是能夠及時了解該事件有關的各種信息,包括事件的真相、事件的背景、爆發(fā)的原因、事件的影響。但是,在實際操作過程中,一些地方和單位在突發(fā)事件爆發(fā)之初,往往以種種借口封鎖消息,導致最佳應對時機的喪失。(田雨、李鵬、王比學 宋偉)

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