新華社北京九月十四日電題：一個(gè)高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的毀滅——成克杰嚴(yán)重受賄犯罪案件警示錄

　　作為一名黨的高級(jí)干部，他本應(yīng)牢記黨的宗旨，為黨和人民努力工作，然而，他卻利用黨和人民賦予的權(quán)力，伙同情婦瘋狂攫取錢財(cái)，大肆收受賄賂，款物合計(jì)人民幣達(dá)四千余萬(wàn)元。

　　九月十四日，經(jīng)最高人民法院核準(zhǔn)，曾任全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副書記、廣西壯族自治區(qū)人民政府主席的成克杰被執(zhí)行死刑。

　　這是新中國(guó)成立以來(lái)高級(jí)干部中數(shù)額最大的受賄案件，這也是新中國(guó)成立以來(lái)職務(wù)最高的領(lǐng)導(dǎo)干部因受賄犯罪被處以極刑。

　　“黨內(nèi)絕不允許腐敗分子有藏身之地”——這是查處成克杰案件對(duì)全黨的又一次昭告。

　　“公民在法律面前一律平等”——這是成克杰被繩之以法對(duì)全社會(huì)的又一次昭示。

　　從嚴(yán)治黨、依法治國(guó)、嚴(yán)懲腐敗,黨中央的決心、人民群眾的心愿，為成克杰案的查處提供了強(qiáng)大動(dòng)力

　　一九九九年一月，中央紀(jì)委在廣西查辦案件時(shí)，一涉案對(duì)象揭發(fā)：成克杰在擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)主席期間，曾兩次指令他壓價(jià)從貴港糖廠要七千噸糖給一名叫李平的港商進(jìn)行倒賣，以賺取高額差價(jià)。

　　辦案人員敏銳地感覺(jué)到，這兩起“倒糖”事件背后可能隱藏著重大問(wèn)題。在中央紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)人的明確指示下，調(diào)查人員經(jīng)過(guò)努力工作，不僅查清了李平通過(guò)成克杰指令壓價(jià)倒賣白糖的問(wèn)題，而且初步了解到：幾年來(lái)，成克杰伙同李平通過(guò)幫他人要項(xiàng)目、批貸款，發(fā)了橫財(cái)。調(diào)查還發(fā)現(xiàn)，成克杰伙同李平斂財(cái)?shù)闹饕�勾結(jié)對(duì)象是廣西銀興公司總經(jīng)理周坤。

　　一九九九年七月，中央紀(jì)委主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取成克杰案初查情況匯報(bào)并明確指示：要把成克杰的問(wèn)題一一查清。

　　調(diào)查人員的行動(dòng)引起了心里發(fā)虛的成克杰的察覺(jué)和猜疑。他多次要求李平離開(kāi)廣西到外面躲躲；在北京開(kāi)會(huì)時(shí)打電話要求李平“趕快跑，越遠(yuǎn)越好”。

　　根據(jù)掌握的證據(jù)，辦案人員經(jīng)周密部署，首先采取果斷措施將李平迅速緝拿歸案，并將伺機(jī)外逃的銀興公司總經(jīng)理周坤控制在南寧。

　　關(guān)鍵涉案人歸案，初戰(zhàn)告捷。隨著李平、周坤的交代，成克杰的腐敗面目開(kāi)始全面暴露。

　　經(jīng)過(guò)艱苦努力，辦案人員終于將成克杰違紀(jì)違法的時(shí)間跨度近十年、情節(jié)涉及百余人的全部證據(jù)獲取，并形成環(huán)環(huán)相扣、相互印證、全面真實(shí)反映成克杰權(quán)錢交易過(guò)程的“證據(jù)鏈”。

　　中央對(duì)成克杰的問(wèn)題高度重視。根據(jù)調(diào)查結(jié)果，一九九九年八月，中共中央正式?jīng)Q定，由中央紀(jì)委對(duì)成克杰涉嫌受賄等問(wèn)題進(jìn)行審查。在鐵的事實(shí)面前，成克杰交代了自己伙同李平受賄數(shù)千萬(wàn)元的嚴(yán)重問(wèn)題。

　　鑒于成克杰違法違紀(jì)情節(jié)特別嚴(yán)重、政治影響極壞，今年一月十一日，中央紀(jì)委向中央建議：給予成克杰開(kāi)除黨籍處分；建議依法罷免其全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)、全國(guó)人大代表等職務(wù)；將成克杰一案移送司法機(jī)關(guān)。

　　四月二十日，中央紀(jì)委召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，公布成克杰嚴(yán)重違紀(jì)違法案件的查處情況。中央紀(jì)委決定并經(jīng)中共中央批準(zhǔn)，給予成克杰開(kāi)除黨籍處分；建議廣西壯族自治區(qū)人大常委會(huì)罷免成克杰全國(guó)人大代表職務(wù)；建議全國(guó)人大常委會(huì)撤銷其全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)職務(wù)。鑒于成克杰涉嫌觸犯刑律，建議移送司法機(jī)關(guān)依法處理。

　　四月二十一日，廣西壯族自治區(qū)九屆人大常委會(huì)舉行第十七次會(huì)議，罷免成克杰的九屆全國(guó)人大代表職務(wù)，并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)備案。

　　四月二十五日，九屆全國(guó)人大常委會(huì)第十五次會(huì)議舉行全體會(huì)議，經(jīng)過(guò)表決，一致同意撤銷成克杰的九屆全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)職務(wù)。當(dāng)天，最高人民檢察院對(duì)成克杰案件依法立案?jìng)刹�，并決定將其逮捕。

　　六月二十六日，北京市人民檢察院第一分院依照刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)成克杰以受賄罪向北京市第一中級(jí)人民法院提起公訴。

　　北京市第一中級(jí)人民法院遵照最高人民法院指定管轄決定立案受理，并依法組成合議庭，于七月十三、十四日依法進(jìn)行了公開(kāi)開(kāi)庭審理。在兩天時(shí)間里，法庭就成克杰利用職權(quán)，伙同李平或單獨(dú)為他人謀取利益，收受巨額賄賂的情況，進(jìn)行了調(diào)查和質(zhì)證。法庭認(rèn)真聽(tīng)取了控辯雙方的意見(jiàn)，被告人成克杰及其委托的律師也充分行使了辯護(hù)的權(quán)利。

　　七月三十一日，北京市第一中級(jí)人民法院作出公開(kāi)宣判：以受賄罪判處被告人成克杰死刑，剝奪政治權(quán)利終身，并處沒(méi)收個(gè)人全部財(cái)產(chǎn)。一審宣判后，成克杰不服，向北京市高級(jí)人民法院提出上訴。北京市高級(jí)人民法院依法組成合議庭，依照刑事訴訟法的規(guī)定，對(duì)此案進(jìn)行了審理。合議庭訊問(wèn)了成克杰，聽(tīng)取了他本人不服一審判決提出的上訴理由和辯護(hù)人的辯護(hù)意見(jiàn)，全面審查了北京市第一中級(jí)人民法院一審判決認(rèn)定的事實(shí)和證據(jù)及適用法律。

　　八月二十二日，北京市高級(jí)人民法院作出二審裁定：駁回成克杰上訴，維持原判，依法報(bào)請(qǐng)最高人民法院核準(zhǔn)。九月七日，最高人民法院核準(zhǔn)成克杰死刑。

　　對(duì)成克杰案件的查處，充分說(shuō)明黨和政府依法懲治腐敗的堅(jiān)強(qiáng)決心；充分體現(xiàn)了依法治國(guó)的要求和“公民在法律面前一律平等”的憲法原則。

　　司法機(jī)關(guān)審理成克杰案，以事實(shí)為依據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，依法公開(kāi)審理，充分聽(tīng)取控辯雙方的意見(jiàn)以及成克杰本人的陳述，再次展示了中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)日臻完善的進(jìn)程。

　　信念喪失、私欲膨脹、為所欲為，使成克杰一步一步跌入犯罪的深淵

　　考察成克杰的歷史，他有過(guò)努力向上、勤懇工作、有所作為的昨天。然而，隨著職位的不斷提升，他的思想逐漸發(fā)生蛻變，世界觀、人生觀、價(jià)值觀開(kāi)始發(fā)生傾斜。特別是與有夫之婦李平發(fā)生兩性關(guān)系后，更是沿著生活上放縱奢糜、工作上無(wú)所用心、作風(fēng)上獨(dú)斷專行、經(jīng)濟(jì)上貪婪無(wú)度的軌跡，一步一步滑向犯罪的深淵。

　　出生于一九五四年一月的李平，一九八一年底定居香港，一九八八年成為香港永久居民，并在香港注冊(cè)一家公司。

　　一九九二年八月，成克杰與李平發(fā)生兩性關(guān)系。一九九三年底，兩人準(zhǔn)備各自離婚后結(jié)婚，商議趁成克杰在位，利用其職權(quán)，為婚后生活共同準(zhǔn)備錢財(cái)。此后，兩人開(kāi)始有目的、有計(jì)劃地聚斂錢財(cái)，瘋狂地上演了一幕幕權(quán)錢交易的“二人轉(zhuǎn)”。

　　讓我們看看成克杰、李平和銀興公司總經(jīng)理周坤的第一筆骯臟交易。

　　一九九四年三月十日，為了“名正言順”地賺錢，成克杰利用職權(quán)，將廣西銀興房屋開(kāi)發(fā)公司由原隸屬?gòu)V西國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作公司改為直接隸屬自治區(qū)人民政府辦公廳領(lǐng)導(dǎo)和管理。

　　一九九四年初的一天，李平與周坤在閑聊中談起西園飯店門口的一塊地。周坤說(shuō)，誰(shuí)能拿到這塊地就能賺大錢，但這塊地除成克杰誰(shuí)也拿不過(guò)去。

　　說(shuō)者無(wú)心，聽(tīng)者有意。此時(shí)，正是成、李二人商定先賺錢后結(jié)婚不久。聽(tīng)說(shuō)這塊地非成克杰批不可，李平留了個(gè)心眼。

　　在后來(lái)的供述中，李平說(shuō)：“回去后我和成克杰講，周坤說(shuō)拿到西園的土地可以賺大錢。成克杰說(shuō)拿這塊地絕對(duì)沒(méi)有問(wèn)題，并讓我找周坤具體談?wù)�。第二天我又去周坤辦公室，對(duì)周坤說(shuō)，我和成克杰很熟，如果我?guī)兔νㄟ^(guò)成克杰拿到西園的土地，能給我們多少好處費(fèi)？周坤說(shuō)，如果拿到這塊地可以給我一千萬(wàn)好處費(fèi)，也可能說(shuō)的是八百萬(wàn)，我記不清了�；厝ズ笪揖桶阎芾ご饝�(yīng)拿到土地后可以給一千萬(wàn)或八百萬(wàn)好處費(fèi)的事告訴了成克杰，是在他家告訴的。成克杰聽(tīng)了后同意把這塊地給周坤的公司做了。”

　　此后，周坤開(kāi)始做工程的前期準(zhǔn)備工作。在這個(gè)過(guò)程中，周坤又找到李平說(shuō)：西園的地價(jià)太高，如果通過(guò)成克杰把地價(jià)壓到每畝七十萬(wàn)以下，還可以增加好處費(fèi)。

　　私欲膨脹使成克杰喪失了理智。當(dāng)李平把周坤的要求轉(zhuǎn)告成克杰時(shí)，他毫不猶豫地答應(yīng)了。隨后，成克杰指示南寧市政府將該工程八十五畝用地的出讓價(jià)格，從評(píng)估價(jià)每畝九十六萬(wàn)余元壓到五十五萬(wàn)元。

　　由此，周坤給成克杰、李平的“好處費(fèi)”增加到一千六百萬(wàn)元。

　　在成克杰的“關(guān)照”下，西園停車城(即江南停車購(gòu)物城)工程順利開(kāi)工。當(dāng)李平向周坤索要事先約定的“好處費(fèi)”時(shí)，周坤又提出了“條件”：目前資金緊張，暫時(shí)付不了。你找成克杰幫助搞點(diǎn)貸款，有了資金就可以付“好處費(fèi)”，而且貸款也不白貸，根據(jù)貸款數(shù)量可以再付“好處費(fèi)”。

　　李平又把周坤的要求轉(zhuǎn)告成克杰。為此，成克杰多次打電話給中國(guó)建設(shè)銀行廣西分行行長(zhǎng)曾國(guó)堅(jiān)，要求給銀興公司貸款。迫于成克杰的壓力，自治區(qū)建行給銀興公司貸款七千萬(wàn)元人民幣。由此，成克杰和李平的“好處費(fèi)”又由原來(lái)約定的一千六百萬(wàn)元增加到二千萬(wàn)元。

　　通過(guò)批項(xiàng)目、壓地價(jià)和解決貸款，二千多萬(wàn)元的巨額資金輕而易舉落入了成克杰和李平的囊中。至于國(guó)家的損失，就不是堂堂自治區(qū)主席關(guān)心的事了。

　　緊接著的第二筆交易和西園停車城如出一轍。一九九六年上半年至一九九七年底，通過(guò)李平得知能獲取“好處費(fèi)”后，成克杰幫助銀興公司承接廣西民族宮工程及解決建設(shè)資金，成、李獲得銀興公司支付的賄賂款人民幣九百萬(wàn)元、港幣八百零四萬(wàn)元。

　　此后，成克杰一發(fā)不可收，在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)。一九九四年七月至一九九七年底，成克杰和李平在接受銀興公司請(qǐng)托過(guò)程中，還先后收受了該公司負(fù)責(zé)人周坤送給的人民幣、港幣、美金以及黃金鉆戒、金磚、黃金工藝品、手表等貴重物品，合計(jì)人民幣五十五萬(wàn)余元。

　　一九九四年七月至十月，通過(guò)李平得知能獲取“好處費(fèi)”后，成克杰利用職務(wù)上的便利，幫助廣西信托投資公司及下屬?gòu)V西桂信實(shí)業(yè)開(kāi)發(fā)公司聯(lián)系貸款共計(jì)人民幣一千六百萬(wàn)元，成、李從中收受賄賂款人民幣六十萬(wàn)元。

　　一九九七年七月，通過(guò)李平得知能獲取“好處費(fèi)”后，成克杰利用職權(quán)為鐵道部隧道工程局謀取承建巖灘水電站庫(kù)區(qū)排澇拉平隧洞工程，成、李從中收受賄賂款人民幣一百八十萬(wàn)元。

　　一九九四年初至一九九七年四月，成克杰還利用職權(quán)幫助合浦縣原副縣長(zhǎng)甘維仁、北海市公安局海城分局原局長(zhǎng)周貽勝、自治區(qū)計(jì)委服務(wù)中心原主任李一洪提級(jí)或調(diào)動(dòng)，成克杰單獨(dú)或與李平接受賄賂款合計(jì)人民幣二十八點(diǎn)八萬(wàn)元、美元三千元。

　　采取這種“二人轉(zhuǎn)”的方式，成克杰通過(guò)批項(xiàng)目、要貸款、提職級(jí)等多種方式，伙同李平或單獨(dú)非法收受賄賂款、物合計(jì)人民幣四千一百零九萬(wàn)余元。這些贓款，或由李平出面收下后告訴成克杰，或由成克杰收下后轉(zhuǎn)交李平，最后全部受賄所得除由李平支付給幫助其轉(zhuǎn)款、提款的香港商人張靜海人民幣一千一百五十萬(wàn)元外，李平都按照與成克杰的約定，存入境外銀行，以備婚后使用。

　　為什么采取這種方式賺錢？李平交代：“我實(shí)際上沒(méi)有什么能力，賺錢實(shí)際上靠的是成克杰，因?yàn)樗�是自治區(qū)主席，有很大的權(quán)力，他有能力解決各種工程項(xiàng)目中的問(wèn)題……如果沒(méi)有成克杰，我是一分錢也拿不到的。但像成克杰這么大的官他是不可能出面去找項(xiàng)目收取好處費(fèi)的，所以成克杰讓我出面去找項(xiàng)目，去找賺錢的機(jī)會(huì)，然后我把賺錢的信息告訴成克杰，再由他解決實(shí)際問(wèn)題，由我出面收錢，這樣就能得到好處費(fèi)，事后也將收錢的情況告訴成克杰……所以我和成克杰是在一起賺錢，共同為今后結(jié)婚、生活做準(zhǔn)備，打下物質(zhì)基礎(chǔ)……我們聊天時(shí)說(shuō)過(guò)，以后我們結(jié)了婚可以用這些錢出國(guó)去世界各地旅游�！�

　　成克杰也交代：“通過(guò)我辦事，李平在西園停車城工程、民族宮工程、拉平隧洞工程、桂信公司貸款等事情中收取了好處費(fèi)。”“事先李平和我說(shuō)，要我?guī)椭�辦這些事，辦成事有好處費(fèi)。”“我的作用就是幫助解決貸款、解決工程等事情，李平出面收錢�！薄按蠹s九八年，李平曾在她的西園住房里和我談到結(jié)婚時(shí)說(shuō)過(guò)，我們一共有四千萬(wàn)了�！�

　　大量違法犯罪所得到的金錢，早已使成克杰利令智昏，黨的宗旨、黨員的標(biāo)準(zhǔn)和責(zé)任早被他拋到了腦后。一名黨的高級(jí)干部，如此貪婪地收受巨額賄賂，不能不令人驚詫和深思。人們不禁要問(wèn)：成克杰為什么會(huì)在犯罪的道路上越走越遠(yuǎn)？

　　看看成克杰幾十年的經(jīng)歷，可謂一帆風(fēng)順：一九三三年十一月出生于廣西壯族自治區(qū)上林縣，一九五二年九月至一九五七年九月在北方交通大學(xué)學(xué)習(xí)，一九五七年九月至一九八四年七月先后任柳州鐵路局南寧分局技術(shù)員、工程師、副總工程師、總工程師、副分局長(zhǎng)，一九八四年二月入黨，一九八四年七月至一九八六年八月任柳州鐵路局副局長(zhǎng)、局長(zhǎng)，一九八六年八月起先后任廣西壯族自治區(qū)人民政府副主席、常務(wù)副主席、代主席、主席、黨組書記，并擔(dān)任中共廣西壯族自治區(qū)委員會(huì)副書記。

　　面對(duì)黨和人民的信任，成克杰本應(yīng)加倍努力學(xué)習(xí)，自覺(jué)加強(qiáng)黨性修養(yǎng)，真正解決思想上入黨問(wèn)題。然而，成克杰放棄了主觀世界的改造，背棄了正確的理想信念，世界觀、人生觀、價(jià)值觀嚴(yán)重扭曲。他曾對(duì)一位干部說(shuō)：要弄點(diǎn)錢，有了錢沒(méi)有權(quán)也一樣風(fēng)光。在這種思想支配下，隨著職務(wù)的提升，他個(gè)人私欲逐漸膨脹，把黨和人民賦予的權(quán)力變成了謀取私利的工具。

　　成克杰主持自治區(qū)政府工作多年，擔(dān)任黨組書記卻沒(méi)開(kāi)過(guò)幾次黨組會(huì)議，他眼里沒(méi)有黨組織，根本不把民主集中制當(dāng)回事。為了個(gè)人的“好處費(fèi)”，出讓土地不是按有關(guān)規(guī)定，而是他個(gè)人拍板決定；工程承包發(fā)包不是公開(kāi)招標(biāo)，而是他個(gè)人說(shuō)了算；市場(chǎng)交易不是公平競(jìng)爭(zhēng)，而是他打招呼壓價(jià)。甚至事關(guān)廣西發(fā)展的一些重大建設(shè)項(xiàng)目，他也可以一個(gè)人說(shuō)了算。權(quán)力的濫用加上缺乏嚴(yán)格的紀(jì)律約束，使成克杰權(quán)錢交易的勾當(dāng)不斷得逞。

　　作為一名高級(jí)干部，成克杰對(duì)黨紀(jì)國(guó)法不能說(shuō)一竅不通。然而，在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，黨紀(jì)國(guó)法的觀念在他頭腦中淡薄了，取而代之的卻是權(quán)力、金錢、美女。他嚴(yán)重違反黨的干部路線，錢迷心竅，賣官鬻爵。他沉迷女色，貪圖享樂(lè)，甚至不惜損害國(guó)家利益為個(gè)人謀取私利，完全把黨紀(jì)國(guó)法拋在了腦后。即使在案發(fā)后，成克杰也沒(méi)有意識(shí)到他所犯罪行的嚴(yán)重性。他在一份“檢查”中說(shuō)：看到李平“長(zhǎng)年于香港與內(nèi)地間來(lái)回奔波做生意謀生，總想幫幫她。同時(shí)也想為今后的共同生活打點(diǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。加上自己過(guò)去也曾錯(cuò)誤認(rèn)為給熟人朋友介紹做工程，要塊地，要些糖開(kāi)發(fā)或做生產(chǎn)，按有關(guān)規(guī)定去辦點(diǎn)事，好像也不覺(jué)得違反原則”。

　　領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部組織生活不健全，民主集中制原則沒(méi)有認(rèn)真落實(shí)，對(duì)成克杰疏于教育、疏于管理、疏于監(jiān)督，也使其腐化墮落有了可乘之機(jī)。這個(gè)教訓(xùn)更是慘痛而深刻！

　　防微杜漸當(dāng)時(shí)刻警醒拒腐防變要警鐘長(zhǎng)鳴

　　領(lǐng)導(dǎo)干部特別是地方和單位的“一把手”，對(duì)一個(gè)地區(qū)和單位的影響極大。成克杰擔(dān)任廣西壯族自治區(qū)主席多年，他的思想和行為，給當(dāng)?shù)氐母母镩_(kāi)放和社會(huì)風(fēng)氣帶來(lái)了極壞影響。查處成克杰，挖出了一批“蛀蟲”，促進(jìn)了黨風(fēng)、政風(fēng)和社會(huì)風(fēng)氣的進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，教育了黨員干部，鼓舞了人民群眾。

　　改革開(kāi)放以來(lái)，黨和政府頒布了許多黨紀(jì)政紀(jì)條規(guī)，相關(guān)法律也逐步完善，反腐敗力度不斷加大。為什么有些黨員干部甚至高級(jí)干部依然我行我素？

　　成克杰的墮落反映了這樣一個(gè)不容忽視的問(wèn)題：由于放松了思想改造，一些人不思進(jìn)取，道德失范，拜金主義、享樂(lè)主義、個(gè)人主義滋長(zhǎng)，世界觀、人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲。在成克杰那里，吃喝玩樂(lè)、收受紅包沒(méi)有什么，權(quán)錢交易也“不覺(jué)得違反原則”。作為自治區(qū)政府“一把手”，工作千頭萬(wàn)緒，成克杰本應(yīng)加倍努力，全身心投入工作，不負(fù)黨和人民的重托，他卻貪圖享受，沉湎于同情婦的幽會(huì)，醉心于燈紅酒綠。

　　“物必自腐，而后蟲生”。成克杰的腐化墮落警示我們：無(wú)論是誰(shuí)，放松了世界觀改造，放松了精神文明建設(shè)和思想道德修養(yǎng)，私欲膨脹，都有犯罪的可能。越是職務(wù)高、權(quán)力大，越要警鐘長(zhǎng)鳴，加強(qiáng)世界觀的改造。在新的歷史條件下，無(wú)論形勢(shì)如何變化，正確的理想信念不能變，全心全意為人民服務(wù)的宗旨不能變，艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)不能變。必須居安不忘危，處盛而慮衰，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，做到自重、自省、自警、自勵(lì)。只有堅(jiān)持經(jīng)常的思想改造，牢固樹(shù)立正確的理想信念，才會(huì)有為黨和人民的事業(yè)鞠躬盡瘁、死而后已的動(dòng)力，才能保持高尚的道德情操，才能自覺(jué)抵御權(quán)力、金錢、美色的誘惑。

　　成克杰的腐化墮落還反映出一些地方和單位黨組織和領(lǐng)導(dǎo)者治黨不嚴(yán)所產(chǎn)生的嚴(yán)重后果。它警示我們，落實(shí)好從嚴(yán)治黨的方針，必須堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。中共中央、國(guó)務(wù)院頒布的《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，強(qiáng)調(diào)各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)人要對(duì)本地區(qū)、本部門的反腐敗斗爭(zhēng)負(fù)總責(zé)，這是加強(qiáng)黨的建設(shè)和政權(quán)建設(shè)的重要內(nèi)容，是促進(jìn)全黨動(dòng)手加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的重大舉措。江澤民總書記指出：“各級(jí)黨委都要建立和健全抓黨的建設(shè)責(zé)任制，一級(jí)管好一級(jí)，一級(jí)帶動(dòng)一級(jí)，一直抓到支部、抓到黨員�！薄霸趶膰�(yán)治黨中，首先要治理好領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部。大量事實(shí)說(shuō)明，把從嚴(yán)治理領(lǐng)導(dǎo)班子這個(gè)關(guān)鍵抓住了、抓好了，才能在下級(jí)、在基層、在群眾中有說(shuō)服力，才能把從嚴(yán)治黨的各項(xiàng)工作做好�！币虼�，各級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)不僅自己要清正廉潔，還要管好班子成員，抓好本地區(qū)、本部門的黨風(fēng)廉政建設(shè)。

　　個(gè)人權(quán)力不受約束，是產(chǎn)生腐敗的溫床。成克杰違紀(jì)違法的事實(shí)再次告誡我們，建立和完善對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有效的管理與監(jiān)督機(jī)制，對(duì)于預(yù)防和治理腐敗至關(guān)重要。對(duì)腐敗分子，毫無(wú)疑問(wèn)要嚴(yán)懲，但更重要的是對(duì)干部特別是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部必須嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，不論權(quán)力多大，地位多高，都要把自己置于黨組織的管理和監(jiān)督之下，知紀(jì)知法、守紀(jì)守法。如果一個(gè)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部凌駕于黨紀(jì)國(guó)法之上，心存僥幸，頂風(fēng)犯法，鋌而走險(xiǎn)，就必然走到邪路上去，成為人民的罪人。作為組織，不僅要嚴(yán)把干部選拔任用關(guān)，還必須切實(shí)加強(qiáng)對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，做到關(guān)口前移，防患于未然。對(duì)干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的管理監(jiān)督，要從“八小時(shí)”之內(nèi)延伸到“八小時(shí)”之外，從“工作圈”延伸到“生活圈”、“社交圈”；要把黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，形成黨內(nèi)黨外、自上而下的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)做到見(jiàn)微知著，防止小節(jié)變大惡。

　　在采訪成克杰案件時(shí)，一些人談到，成克杰違規(guī)批土地、要貸款、批建設(shè)工程項(xiàng)目，從中收受巨額賄賂，一個(gè)重要原因是制度不夠完善，權(quán)力被濫用。應(yīng)該說(shuō)，近幾年來(lái)，通過(guò)深化改革，從源頭上治理腐敗的力度不斷加大，有形建筑市場(chǎng)的建立、金融系統(tǒng)管理體制改革、政務(wù)公開(kāi)、政府采購(gòu)、領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)和會(huì)計(jì)委派等制度的推行，取得了明顯成效。但一些制度還不完善，在實(shí)踐中仍存在漏洞，使腐敗分子有機(jī)可乘。

　　成克杰的腐化墮落警示我們，清除腐敗，必須標(biāo)本兼治，要注意從經(jīng)濟(jì)生活和權(quán)力運(yùn)行過(guò)程中發(fā)現(xiàn)新矛盾、新問(wèn)題，進(jìn)一步深化改革，規(guī)范行政行為，完善現(xiàn)行制度，從源頭上防止腐敗行為的發(fā)生。

　　從劉青山、張子善到胡長(zhǎng)清、成克杰，時(shí)代不同，但中國(guó)共產(chǎn)黨反腐敗的決心始終如一�！爸螄�(guó)必先治黨，治黨務(wù)必從嚴(yán)”、“依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家”——這是黨的要求，人民的意愿。

　　警鐘長(zhǎng)鳴，反腐敗斗爭(zhēng)任重道遠(yuǎn)！(完)