中新社北京三月十二日電(記者齊彬)一段時(shí)間以來(lái)，醫(yī)療糾紛不斷，仲裁困難，引起社會(huì)各界的廣泛關(guān)注。出席此間九屆人大四次會(huì)議的部分代表表示，制定相應(yīng)的法律規(guī)范，已經(jīng)成為保障患者和醫(yī)生雙方合法利益的客觀需要。

　　浙江大學(xué)教授、眼科專(zhuān)家姚克等三十六名全國(guó)人大代表提出議案，希望制定一部既有前瞻性，又具現(xiàn)實(shí)針對(duì)性的《醫(yī)療法》。

　　姚克說(shuō)，目前國(guó)家和地方制定的一些法律規(guī)定，未能根本解決醫(yī)療糾紛。安樂(lè)死、克隆以及器官移植等高科技和新診療技術(shù)的具體適用范圍，需要法律的規(guī)范；醫(yī)療行為本身應(yīng)當(dāng)如何規(guī)范，在法律上也尚付厥如。

　　浙江省人大去年出臺(tái)辦法，醫(yī)療患者首次被列入消費(fèi)者行列。辦法規(guī)定，患者對(duì)于自己的病情、診斷、治療及醫(yī)療費(fèi)用明細(xì)有“知情權(quán)”。中消協(xié)有關(guān)人士也曾指出，患者就醫(yī)看病是消費(fèi)，而且是生存消費(fèi)，是“必需”的消費(fèi)。病人有錢(qián)沒(méi)錢(qián)都必須得到服務(wù)。

　　中國(guó)的醫(yī)療機(jī)構(gòu)現(xiàn)在或多或少都替政府承擔(dān)了一部分責(zé)任，壓力很大。如果完全把患者納入消費(fèi)者的行列，醫(yī)患糾紛由消費(fèi)者協(xié)會(huì)來(lái)裁決，姚克代表認(rèn)為，這可能有失公允。必須完善相關(guān)法律制度，使之有規(guī)可循，同時(shí)應(yīng)深化醫(yī)療體制改革，加快發(fā)展。

　　安徽代表汪春蘭等還認(rèn)為，目前城鄉(xiāng)之間醫(yī)療服務(wù)素質(zhì)差別大，很多農(nóng)民住一次醫(yī)院要花掉全年的收入。醫(yī)療保險(xiǎn)制度改革要向農(nóng)村延伸，切實(shí)降低藥費(fèi)，使農(nóng)民看得起病。

　　姚克代表還提出了《醫(yī)療法》內(nèi)容的基本設(shè)想，包括明確從事醫(yī)療的主體資格；明確醫(yī)療行為的具體規(guī)范；明確醫(yī)療事故和醫(yī)療意外的定性、處理原則和處理程序以及對(duì)違法行為所應(yīng)承擔(dān)的法律責(zé)任等。

　　(完)