中新社北京三月十三日電 題：中國立法步伐將加快

　　中新社記者 羅欽文

　　“應(yīng)盡快出臺(tái)《民辦教育法》。”來自民盟的三位全國政協(xié)委員在此間的“兩會(huì)”上發(fā)出同樣的呼吁。他們的呼聲是中國民眾呼喚公平、民主和法制的體現(xiàn)。

　　改革開放以來，中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，民眾受教育的需求越來越大，而以占世界百分之一點(diǎn)五的教育經(jīng)費(fèi)支撐占世界百分之二十的受教育人口，已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了社會(huì)對(duì)教育發(fā)展的需求。民辦教育因此近年來快速發(fā)展，卻一如私營(yíng)企業(yè)當(dāng)初起步時(shí)一樣受到了諸多不公平待遇，步履艱難。

　　三位全國政協(xié)委員為此分別建言，立法確定民辦教育的法律地位，保障民辦教育健康有序發(fā)展，保護(hù)民辦教育機(jī)構(gòu)和師生的合法權(quán)益，同時(shí)規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為。

　　在今年的“兩會(huì)”上，加緊制定《監(jiān)督法》，盡快制定《募捐法》，盡早出臺(tái)《器官移植法》，為“安全生產(chǎn)”立法，修改《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》……“立法”呼聲不絕于耳，觸及方方面面的社會(huì)熱點(diǎn)。此次提請(qǐng)大會(huì)審議的唯一法律修改草案——《中外合資經(jīng)營(yíng)企業(yè)法》，也正是在民眾的呼吁下進(jìn)行修訂的。

　　據(jù)悉，全國人大常委會(huì)去年審議通過了十四件法律，另有十二件法律草案已提請(qǐng)常委會(huì)審議，其中有備受各界關(guān)注的《婚姻法》。

　　全國人大常委會(huì)委員長(zhǎng)李鵬表示，要繼續(xù)把經(jīng)濟(jì)立法放在首位，進(jìn)一步加快立法步伐，初步形成有中國特色的社會(huì)主義法律體系。

　　中國即將加入WTO，對(duì)中國的法制建設(shè)提出了新挑戰(zhàn)。目前，中國法制建設(shè)的各個(gè)環(huán)節(jié)仍有許多與WTO不相適應(yīng)之處，以涉外經(jīng)濟(jì)和服務(wù)貿(mào)易兩個(gè)主要立法領(lǐng)域尤為薄弱，亟待加緊填補(bǔ)法律“真空”部分，建立自我保護(hù)的法律機(jī)制。

　　委員們紛紛建議，強(qiáng)化維護(hù)“公平競(jìng)爭(zhēng)”為核心的法治觀念，重點(diǎn)加強(qiáng)涉外經(jīng)濟(jì)、服務(wù)貿(mào)易立法，大力發(fā)展法律服務(wù)業(yè)。

　　國務(wù)院總理朱镕基在“十五”計(jì)劃綱要報(bào)告中亦強(qiáng)調(diào)，中國將“完善適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的法律體系”，“推進(jìn)政府工作法制化，依法行政”，“依法治軍”，“依法保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)”，積極發(fā)展法律服務(wù)業(yè)，“依法治國，建設(shè)社會(huì)主義法治國家”。

　　可以預(yù)期，面對(duì)經(jīng)濟(jì)全球化、網(wǎng)絡(luò)時(shí)代和入世所帶來的沖擊與震蕩，邁向現(xiàn)代化的中國必將加快立法步伐，構(gòu)建起一個(gè)法度嚴(yán)明、規(guī)范有序、崇尚民主的法治社會(huì)。 (完)