中新網(wǎng)11月20日電 自今天起，中國將對熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板(帶)等5類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施最終保障措施。中國在從今年三月開始的應(yīng)對鋼鐵貿(mào)易糾紛的過程中，經(jīng)歷了怎樣的過程？本文整理列出中國鋼鐵業(yè)在2002年應(yīng)對鋼鐵貿(mào)易糾紛的大事紀(jì)要。
背景：美國當(dāng)?shù)貢r間3月5日，美國總統(tǒng)布什公布進(jìn)口鋼鐵201保障措施調(diào)查案最終救濟(jì)方案，宣稱對板坯、板材、長材等12種進(jìn)口的主要鋼鐵品實(shí)施為期3年的關(guān)稅配額限制或加征8%到30%不等的關(guān)稅。該措施涉及40多個國家鋼鐵產(chǎn)品的對美出口，從而在全球范圍內(nèi)激起強(qiáng)烈反彈。
中國經(jīng)貿(mào)委官員指出，美國采取鋼鐵保障措施以后，歐盟、加拿大紛紛采取鋼鐵貿(mào)易保護(hù)措施。鋼鐵生產(chǎn)大國把鋼鐵大量出口到中國，對中國的鋼鐵企業(yè)造成了相當(dāng)大的沖擊。在此背景下，鋼鐵工業(yè)協(xié)會和五大鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)開始申訴，要求對鋼鐵產(chǎn)業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。這是此次中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)貿(mào)易保障措施的背景。
中國應(yīng)對糾紛大事紀(jì)要——
2002年3月14日 中國政府根據(jù)WTO保障措施項(xiàng)下的有關(guān)規(guī)定，向世貿(mào)組織提出就美國啟動限制鋼鐵進(jìn)口的“210條款”與美國進(jìn)行磋商。這是中國成為世界貿(mào)易組織成員后，第一次利用該組織的有關(guān)條款解決貿(mào)易爭端。
3月20日 由中國外經(jīng)貿(mào)部和鋼鐵工業(yè)協(xié)會組成的中方代表團(tuán)啟程赴美，就美國征收高達(dá)30%進(jìn)口鋼鐵稅一事進(jìn)行磋商。
5月9日 中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會副秘書長黃金干致信媒體強(qiáng)烈呼吁政府有關(guān)部門采取措施，限制鋼鐵進(jìn)口，以保護(hù)中國鋼鐵產(chǎn)業(yè)的正當(dāng)權(quán)益。
5月17日 中國常駐世貿(mào)組織代表團(tuán)通知世界貿(mào)易組織，為報(bào)復(fù)美國對進(jìn)口鋼材違規(guī)高征關(guān)稅，中國將對從美國進(jìn)口的廢紙、豆油和壓縮機(jī)等3項(xiàng)產(chǎn)品征收懲罰性關(guān)稅，總額計(jì)9400萬美元。
5月24日 中國對9種進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品加征7-26%關(guān)稅。
5月30日 中國國家經(jīng)貿(mào)委決定對部分鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)行保障措施產(chǎn)業(yè)損害調(diào)查。
6月4日 兩家中國鋼鐵公司在美國打贏反傾銷官司。美邁斯律師事務(wù)所駐上海辦事處宣布，由其代理的中國兩家鋼鐵公司在美國的反傾銷調(diào)查中贏得了勝利：美國商務(wù)部對兩件反傾銷案作出的裁決認(rèn)定，馬鞍山鋼鐵公司和濰坊鋼管公司沒有將其鋼材“傾銷”到美國市場。
6月24日 世貿(mào)中國專家組成立。同日，日本政府就中國發(fā)動鋼鐵產(chǎn)品臨時保障措施問題與中國政府在北京舉行雙邊協(xié)商。這是中國發(fā)動鋼鐵產(chǎn)品臨時保障措施以來雙邊首次政府間的磋商。
6月25日 中國外經(jīng)貿(mào)部在北京設(shè)立反傾銷公開信息查閱室，以確保反傾銷調(diào)查的公正、公開和透明，方便各利害關(guān)系方查閱公開信息。
6月27日 中國鋼鐵行業(yè)產(chǎn)業(yè)損害預(yù)警機(jī)制正式啟動，第一批重點(diǎn)監(jiān)測產(chǎn)品共計(jì)10大類、42個稅號。
8月15日 國家經(jīng)貿(mào)委發(fā)布公告，將召開部分鋼鐵產(chǎn)品保障措施產(chǎn)業(yè)調(diào)查聽證會。短短十幾天就有近200家相關(guān)企業(yè)及機(jī)構(gòu)報(bào)名。
9月初 中國召開部分鋼鐵產(chǎn)品保障措施產(chǎn)業(yè)調(diào)查聽證會，共計(jì)94家國內(nèi)鋼鐵生產(chǎn)者、進(jìn)口貿(mào)易商、用戶及國外鋼鐵生產(chǎn)者、鋼鐵出口商、外國政府機(jī)構(gòu)或駐華使館出席，國內(nèi)的鋼鐵業(yè)開始利用WTO規(guī)則主動出擊。
10月9日 根據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，全國共有43個稅號的鋼鐵產(chǎn)品進(jìn)口數(shù)量已達(dá)到該類產(chǎn)品的關(guān)稅配額總量，開始加征7%至26%的進(jìn)口特別關(guān)稅。
11月20日 中國對熱軋普薄板、冷軋普薄板(帶)、彩涂板、無取向硅電鋼、冷軋不銹薄板(帶)等5類進(jìn)口鋼鐵產(chǎn)品實(shí)施最終保障措施。(據(jù)北京青年報(bào)Ynet網(wǎng)覃艷)
