從1999年起，全國高校開始大規(guī)模“擴(kuò)招”，按照當(dāng)年統(tǒng)計(jì)，1999年全國普通高校招生160萬人，比1998年增加52萬人，增幅高達(dá)48%。在此后的2000年、2001年，擴(kuò)招增幅也分別達(dá)到38.16%和13.3%，到2002年時(shí)，這一幅度下降至相對(duì)平穩(wěn)的10%左右。曾有專家評(píng)論說：中國高校近兩年的擴(kuò)招是世界各國罕見的。

　　全國高校以“世界各國罕見”的速度大規(guī)模擴(kuò)招，有著比較復(fù)雜的成因。社會(huì)對(duì)人才的需求、高校提供教育資源的能力，與學(xué)子們對(duì)求學(xué)機(jī)會(huì)的渴望之間，有著一定程度的錯(cuò)位。在這種情況下，無論招生規(guī)模是擴(kuò)還是不擴(kuò)，都不可能是兩全的選擇。大規(guī)模的擴(kuò)招使更多的學(xué)子獲得了上大學(xué)的機(jī)會(huì)，但也因此而引發(fā)或埋下了若干矛盾。實(shí)行擴(kuò)招政策的幾年來，社會(huì)輿論一直在兩個(gè)問題上多有議論，一是高校急速擴(kuò)招，會(huì)不會(huì)造成教育資源緊張而導(dǎo)致教育水平的下降。二是擴(kuò)招的學(xué)生畢業(yè)進(jìn)入就業(yè)市場(chǎng)時(shí)，會(huì)不會(huì)因?yàn)槿瞬殴┙o過剩而導(dǎo)致就業(yè)困難。對(duì)前一個(gè)擔(dān)心，教育主管部門和各高校反復(fù)表態(tài)，并切實(shí)采取了多種措施，盡量保證為所有學(xué)生提供高水平的教育。而為了解決后一個(gè)問題，有關(guān)部門也已經(jīng)做了大量的工作，力求廣開就業(yè)門路、增加就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)呼吁大學(xué)生們轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、適應(yīng)就業(yè)形勢(shì)，甚至有專家提出“先就業(yè)，后擇業(yè)”的就業(yè)思路，以幫助大學(xué)畢業(yè)生先找到工作安頓下來，再在工作過程中尋找更合適的機(jī)會(huì)。

　　明年暑期，1999年首次擴(kuò)招的學(xué)生即將畢業(yè)而走向社會(huì)，以往人們擔(dān)心和議論的問題，終于到了接受檢驗(yàn)的時(shí)刻。

　　現(xiàn)在距明年暑期還有半年多的時(shí)間，教育部、公安部、人事部、勞動(dòng)和社會(huì)保障部等與大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)相關(guān)的政府部門已經(jīng)開始聯(lián)合行動(dòng)，為擴(kuò)招后首批畢業(yè)生的就業(yè)工作進(jìn)行必要的政策調(diào)整和社會(huì)動(dòng)員。

　　在媒體披露的消息中，有兩點(diǎn)值得特別注意，一是規(guī)定省會(huì)及省會(huì)以下城市，對(duì)大學(xué)畢業(yè)生要取消進(jìn)人指標(biāo)、戶口指標(biāo)等限制；二是各地要進(jìn)一步完善并嚴(yán)格就業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)國家規(guī)定實(shí)行就業(yè)準(zhǔn)入制度的職業(yè)，就業(yè)者必須持證上崗。這兩條規(guī)定的共同指向，是就業(yè)方式的進(jìn)一步市場(chǎng)化。取消戶口限制，可以充分促進(jìn)用人者與求職者之間彼此尋找，增加彼此相遇的機(jī)會(huì)，減少因戶口限制而導(dǎo)致彼此之間的擦肩而過。而就業(yè)準(zhǔn)入制度則筑起了相關(guān)職業(yè)的進(jìn)入門檻，在一定程度上，使接受了系統(tǒng)教育的大學(xué)生們獲得了一定的比較優(yōu)勢(shì)。

　　在就業(yè)方式越來越市場(chǎng)化的情況下，作為市場(chǎng)的監(jiān)護(hù)人和調(diào)控者，政府的職責(zé)和權(quán)限，是而且只能是利用政策措施，對(duì)市場(chǎng)進(jìn)行必要的引導(dǎo)和調(diào)控。而上述兩項(xiàng)政策規(guī)定，有明顯的對(duì)大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的促進(jìn)意圖。它肯定解決不了所有的問題，還需要大學(xué)生們自己做出相應(yīng)的努力和調(diào)整。比如轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念、降低求職的心理預(yù)期等，已經(jīng)是幾年來的老生常談，但明年暑期畢業(yè)的應(yīng)屆畢業(yè)生驟然增加30%，顯然使這些調(diào)整一下變得緊迫起來。

　　可以預(yù)計(jì)，經(jīng)過連續(xù)幾年的大幅擴(kuò)招之后，今后的高校招生規(guī)模將趨于穩(wěn)定。但即使如此，經(jīng)過從1999年開始的連續(xù)擴(kuò)招，2002年全國高校實(shí)際招生人數(shù)也已經(jīng)達(dá)到1998年的2.5倍左右。雖然這樣的數(shù)字尚不足以說明中國高等教育已經(jīng)完成了從精英教育向大眾教育的轉(zhuǎn)變，但大學(xué)生確實(shí)已經(jīng)失去了曾經(jīng)有過的“天之驕子”的地位，就業(yè)市場(chǎng)上學(xué)歷“門檻”的提高，大學(xué)生就業(yè)選擇的“下移”，都已經(jīng)是既成的現(xiàn)實(shí)，而且還將更加明顯。對(duì)于每一個(gè)畢業(yè)或即將畢業(yè)的大學(xué)生來說，這都會(huì)帶來壓力和一定程度的挫敗感，但對(duì)于整個(gè)社會(huì)來說，這卻是進(jìn)步。為了適應(yīng)這樣的進(jìn)步和變化，大學(xué)生們只有更加努力地學(xué)習(xí)，增強(qiáng)自己在新環(huán)境下的競(jìng)爭(zhēng)能力。