《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》有望從今年5月1日起施行。在昨日舉行的省十一屆人大常委會(huì)第十三次會(huì)議上，該條例提請(qǐng)審查批準(zhǔn)。記者發(fā)現(xiàn)，在提請(qǐng)審批的條例樣本中，此前備受關(guān)注的“醉酒駕車肇事終身禁駕”、“一個(gè)站臺(tái)最多停6條公交線”等條款已被“拿掉”。據(jù)悉，此前南京市人大常委會(huì)在對(duì)該條例草案修改稿進(jìn)行審議時(shí)，因相關(guān)原因刪除了上述條款。

　　“終身禁駕”已被取消

　　此前，條例草案修改稿第六十條規(guī)定：“飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車造成交通事故的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證；醉酒后駕駛機(jī)動(dòng)車造成交通事故的，吊銷機(jī)動(dòng)車駕駛證，且終身不得重新取得機(jī)動(dòng)車駕駛證�！�

　　該條款一出，立即引發(fā)各方熱議。因南京市政府法制辦就該條例草案公開(kāi)征集意見(jiàn)時(shí)，正值“張明寶事件”發(fā)生不久。相比于現(xiàn)行法律法規(guī)，“吊銷駕照”“終身禁駕”等規(guī)定無(wú)疑加大了對(duì)酒駕的處罰力度。

　　不過(guò)，此次提交審議的條例文本中，上述條款已被取消。至于原因，南京市政府法制辦未作正面回答。不過(guò)記者了解到，在該條例審議及報(bào)批的過(guò)程中，國(guó)家有關(guān)酒后駕車的處罰規(guī)定已進(jìn)行調(diào)整。此前，按照《道路交通安全法》及《江蘇省道路交通安全條例》規(guī)定，對(duì)飲酒后駕駛機(jī)動(dòng)車的，處暫扣一個(gè)月以上三個(gè)月以下機(jī)動(dòng)車駕駛證，并處500元罰款，記6分。去年12月份，國(guó)家公安部新版《機(jī)動(dòng)車駕駛證申領(lǐng)和使用規(guī)定》將處罰措施“升級(jí)”，酒后駕駛機(jī)動(dòng)車，由一次記6分調(diào)整為記12分。

　　有關(guān)人士分析，《南京市道路交通安全管理?xiàng)l例》之所以取消“終身禁駕”的相關(guān)條款，很可能是為了“與上位法相統(tǒng)一”。記者看到，省人大法制委員在審議報(bào)告中稱，“該條例同憲法、法律、行政法規(guī)和本省地方法規(guī)不相抵觸，建議本次常委會(huì)審議后予以批準(zhǔn)。”

　　同一站點(diǎn)不再限定“6條公交線”

　　條例中另一項(xiàng)備受關(guān)注的調(diào)整是有關(guān)公交站臺(tái)設(shè)置的。此前的草案修改稿中規(guī)定：“公交線路、站點(diǎn)應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，方便乘客換乘。同一公交站點(diǎn)一般不得超過(guò)6條公交線�？�。”此條款公布后，有關(guān)“6條線路”的要求引發(fā)很大爭(zhēng)議。南京市人大常委會(huì)委員、南京城市交通規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院院長(zhǎng)楊濤觀點(diǎn)鮮明，明確反對(duì)這一限制。楊濤認(rèn)為，在公交大發(fā)展過(guò)程中，城市中心區(qū)、繁忙路段上的公交線路大幅度增加，公交線路重復(fù)系數(shù)急劇提高，有必要予以規(guī)范。但是不能因此忘記服務(wù)與方便民眾的初衷和公交優(yōu)先原則。如果非要對(duì)公交車站�？烤�路數(shù)的上限定得太死，反而會(huì)倒過(guò)來(lái)使個(gè)體機(jī)動(dòng)車交通量增加，又會(huì)加大道路交通壓力。

　　在此次提交審議的條例文本中，記者看到，原來(lái)有關(guān)“6條線路”的要求已被刪除，改成了“公交線路、站點(diǎn)以及同一公交站點(diǎn)�？坎煌�公交線路數(shù)量應(yīng)當(dāng)合理設(shè)置，保持交通秩序，方便乘客換乘”。同時(shí)，還要求開(kāi)辟、調(diào)整公共汽車的行駛線路、站點(diǎn)和開(kāi)辟、調(diào)整長(zhǎng)途汽車在城市道路上的行駛線路、站點(diǎn)的，有關(guān)部門在審批前應(yīng)當(dāng)征求公安機(jī)關(guān)交通管理部門的意見(jiàn)，并及時(shí)向社會(huì)公示調(diào)整后的線路、站點(diǎn)。