2006年7月1日，為抑制部分國際汽車品牌采用CKD(散件組裝)的方式在國內(nèi)生產(chǎn)整車，一項名為《構成整車特征的汽車零部件進口管理辦法》(以下簡稱辦法)開始實施。然而，這項政策隨后被世界貿(mào)易組織(WTO)裁決違規(guī)。作為回應，國家發(fā)改委、財政部、商務部等5部委聯(lián)合宣布，從9月1日起這項管理辦法被正式取消。業(yè)內(nèi)人士認為，《辦法》被取消后CKD組裝的生產(chǎn)模式將死灰復燃，而國內(nèi)豪車偏高的價格體系將面臨調(diào)整�！皣鴥�(nèi)的中高級轎車生產(chǎn)企業(yè)必須做好足夠的應對措施。”著名汽車分析師賈新光在接受記者采訪時對國內(nèi)車企敲響了警鐘，“以后20萬能夠買到寶馬不是不可能了�！�

　　車市競爭將進一步加劇

　　此次《辦法》被取消成為了上周國內(nèi)車壇的焦點事件。記者就此第一時間采訪了包括東風日產(chǎn)、長安福特以及上海通用等國內(nèi)一線汽車生產(chǎn)企業(yè)，其中不少企業(yè)負責人都感到擔憂；但華晨寶馬、一汽奧迪、北京奔馳及進口現(xiàn)代等企業(yè)的工作人員的表態(tài)則相對謹慎。業(yè)內(nèi)認為，《辦法》廢止最大受益者莫過于以奔馳、寶馬和奧迪為代表的國產(chǎn)豪華車品牌。因為根據(jù)海關規(guī)定，進口整車征收25%的關稅，進口零部件僅征收10%的關稅。此前，由于國產(chǎn)化率未達到40%，國產(chǎn)豪華車的進口零部件總成一直按照25%的整車稅率繳納關稅。從9月1日起，這些進口部件將減少高達15%的關稅及相關費用。

　　“對于20萬以上的中高級轎車來說，這絕對不是個好消息。”東風日產(chǎn)一負責人表示，《辦法》的取消讓一些國際品牌可以通過進口組裝方式降低成本并推出新車型，迅速搶占市場。“但沒辦法，這是游戲規(guī)則必須遵守，對于許多車企而言，也必須更好的控制成本并推出有競爭力的車型來保住市場份額�！倍�賈新光也認為，《辦法》取消有可能使國際零部件巨頭調(diào)整在華投資戰(zhàn)略，對于技術含量高、附加值高、低成本的零部件，可能改為直接向中國市場出口產(chǎn)品，“這對我國的汽車零部件工業(yè)不是個好消息，因為它們有可能被進一步邊緣化。”

　　北京奔馳、進口現(xiàn)代受益

　　3年前《辦法》剛開始實行時，對國內(nèi)車企影響最大的莫過于北京奔馳。由于北京奔馳的車型國產(chǎn)化率普遍低于40%，因此其現(xiàn)有車型的成本壓力較為沉重，且直接影響到新車型的導入。但在渡過3年艱難時光后，北京奔馳終于等來了轉折點。業(yè)內(nèi)普遍認為，北京奔馳將成為此次政策調(diào)整的受益者；而另一個直接受益者將是韓系車代表品牌現(xiàn)代，汽車分析師鐘師認為，由于韓國與中國距離較近，運輸成本大大低于歐美品牌，而且目前韓國汽車零部件的成本優(yōu)勢較為明顯，因此隨著《辦法》的取消，歷來擅長控制成本的現(xiàn)代無疑將再度贏得發(fā)展契機。

　　有專家稱，沒有了“整車特征”認證保護，跨國公司很可能會通過進口組裝方式迅速推出新車型搶占市場，在賺取高額利潤的同時，提高自己在世界范圍內(nèi)的產(chǎn)能利用率。另外，一旦跨國公司采取進口組裝策略向中國市場出售成熟產(chǎn)品，將給計劃開發(fā)自主品牌高端車型的中國汽車企業(yè)帶來極大投資風險，隨著時間推移和競爭加劇，國際汽車巨頭對中國低端車市場會更加關注，中國自主品牌的發(fā)展將受到更大沖擊。本報記者 鐘昆