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    汽車產(chǎn)業(yè)規(guī)劃目標(biāo)未見大改觀 明年政策成謎
2009年10月23日 09:37 來源:上海證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  再過兩個(gè)半月就到年底,2010年的中國(guó)車市政策會(huì)怎么變?中國(guó)車市還能延續(xù)2009年驚人的井噴式增長(zhǎng)嗎?風(fēng)險(xiǎn)又將如何控制?這成為縈繞在業(yè)內(nèi)人士心頭的最大懸念。

  今年3月20日《汽車產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃》公布以來,“2009年汽車產(chǎn)銷量力爭(zhēng)超過1000萬輛、自主品牌汽車市場(chǎng)比例擴(kuò)大”等目標(biāo)都已經(jīng)達(dá)到,而“汽車消費(fèi)環(huán)境明顯改善、市場(chǎng)需求結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化和兼并重組取得重大進(jìn)展”等規(guī)劃目標(biāo)還未見很大改觀,相信這些將是明年的政策重點(diǎn)。

  今年車市的爆發(fā)性增長(zhǎng)可以說大部分受益于購(gòu)置稅的減免。來自中汽協(xié)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,今年1-9月的汽車銷量中所售新車的70%為排量在1.6升及以下的車輛。中國(guó)資深汽車觀察人士賈新光認(rèn)為,簡(jiǎn)單地鼓勵(lì)1.6L及以下政策并不完善。“政策的公平性是一回事,主要是小排量車不代表油耗就低,部分微型車的油耗甚至100公里也是8升油!币虼怂J(rèn)為,鼓勵(lì)小排量也需要與一些技術(shù)指標(biāo)結(jié)合起來。

  用發(fā)改委的一名官員的話來說,汽車一千萬輛的量是上去了,但是油耗也要增加2000噸。汽車帶來的能源消耗問題不容小覷。

  同時(shí)記者從工業(yè)和信息化部了解到,為引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)節(jié)能技術(shù)開發(fā)以及節(jié)能汽車的生產(chǎn),今后汽車企業(yè)平均燃料消耗量與財(cái)稅政策掛鉤,油耗高的汽車生產(chǎn)企業(yè)將被征收重稅。

  “如果把刺激銷量和節(jié)能環(huán)保兩大目標(biāo)結(jié)合起來,那么政策的效果才能更好!辟Z新光這樣認(rèn)為?梢哉f,2010年汽車銷量的問題已經(jīng)不再是大問題,而汽車產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整則需要花更大的工夫。

  10月20日,據(jù)工信部副部長(zhǎng)苗圩透露,工信部正在緊張研究兼并重組規(guī)劃,國(guó)家會(huì)對(duì)兼并重組有一些扶植政策,如對(duì)跨地區(qū)的兼并重組,對(duì)雙方都有相應(yīng)的稅收政策優(yōu)惠。

  此舉也獲得了汽車業(yè)內(nèi)人士的贊同。資深汽車營(yíng)銷專家蘇暉就對(duì)記者表示,我非常贊同下力氣在產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上進(jìn)行調(diào)整。中國(guó)目前有130多家整車制造商,而美國(guó)只有三大家,日本也只有三大家。國(guó)家鼓勵(lì)汽車企業(yè)之間進(jìn)行兼并重組,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行戰(zhàn)略調(diào)整,這樣才能增強(qiáng)我們?cè)谑澜缙囆袠I(yè)中的話語權(quán)。

  另外,汽車下鄉(xiāng)和以舊換新政策都在進(jìn)行調(diào)整,有望對(duì)明年的車市增加有益的變化。

  在全國(guó)乘用車聯(lián)席會(huì)秘書長(zhǎng)饒達(dá)看來,2010年的中國(guó)車市不確定性更大,完全取決于國(guó)家政策的支持力度,他表示“因?yàn)槠嚬I(yè)今年對(duì)增加內(nèi)需的貢獻(xiàn)度是20%,如果明年國(guó)家不需要我們這么高的貢獻(xiàn)度的話,政策就會(huì)削弱”。

  但政府至今仍未明確關(guān)于明年稅收刺激政策走向的決定。這不僅讓汽車制造商和經(jīng)銷商難以制定來年的計(jì)劃,也對(duì)汽車市場(chǎng)的穩(wěn)定帶來威脅。

  事實(shí)上,在為中國(guó)年度突破千萬輛的狂歡慶祝之后,中國(guó)車市有必要大力提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

  今年以來,東風(fēng)日產(chǎn)、長(zhǎng)安汽車、長(zhǎng)安福特等廠商紛紛擴(kuò)產(chǎn),中國(guó)的汽車可能有產(chǎn)能過剩苗頭的出現(xiàn)。政府也在密切關(guān)注著汽車行業(yè)的發(fā)展,如果過剩真正出現(xiàn),不排除會(huì)出臺(tái)一些政策性調(diào)控措施。

  另外值得重視的是,如何形成更成熟的汽車消費(fèi)環(huán)境也是明年車市的重點(diǎn)工作之一!爸挥衅囅M(fèi)信貸模式的不斷優(yōu)化,才能適應(yīng)汽車市場(chǎng)的發(fā)展!眹(guó)家信息中心信息開發(fā)部徐長(zhǎng)明主任認(rèn)為,汽車市場(chǎng)與消費(fèi)信貸的關(guān)系,相互依存,相互促進(jìn),汽車市場(chǎng)的快速發(fā)展需要新的消費(fèi)信貸模式的產(chǎn)生。汽車專家們亦一致提議發(fā)展。

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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