中新網(wǎng)12月21日電 最新出版的美國《新聞周刊 中文月刊》刊文指出，各大汽車制造商已整裝待發(fā)加入中國環(huán)保汽車市場，但配套設(shè)施及相關(guān)政策仍然欠奉，令發(fā)展前景充滿暗涌。文章如下：

　　在今年10月的最后一個(gè)夜晚，北京城大大小小的加油站都排起了長龍，工作人員不停地輸導(dǎo)車輛進(jìn)站加油。面對(duì)國際油價(jià)飆升，國家發(fā)展和改革委員會(huì)于當(dāng)日發(fā)出了通知，于翌日零時(shí)起將汽油、柴油和航空煤油價(jià)格每噸各提高 500 元。對(duì)一般車主來說，這意味著每月要多付接近 9%的油費(fèi)。其中一個(gè)在下班后趕往加油站，好在漲價(jià)前把油箱加滿的私家車主張愛全說：“看樣子，油會(huì)越來越貴，買得起車但不一定開得起�！辈贿^，油價(jià)的飆升也許能給中國節(jié)能環(huán)保車市場一個(gè)更大的發(fā)展空間。今年 10 月底，20 多家中外汽車廠商云集北京第五屆國際節(jié)能環(huán)保汽車展覽會(huì)，展出了 100 多輛各類型新能源車，其中包括小型汽車52臺(tái)、大型巴士 34 臺(tái)及其他車輛 10 多臺(tái)。場會(huì)面積達(dá)到 10,000 平方米，是歷屆車展中整車最多、種類最全、面積最大的一屆。 展會(huì)中除了豐田的普銳斯，本田即將于年底前引入的思域混合動(dòng)力車、通用汽車最新的雪佛蘭 Tahoe 和土星AuraGreenLine，以及寶馬的氫能 7 系等進(jìn)口車型外，本土廠商比亞迪的全球首個(gè)以鐵電池為動(dòng)力的 F6DM、長安的混合動(dòng)力版長安杰勛，以及華普、吉利等中國廠商自行研發(fā)的混合動(dòng)力車型，也都吸引了不少參觀者和買家的目光。

　　然而，目光并不等同于期望。許多參展商都了解，目前，中國節(jié)能車市場還有許多需要攻關(guān)的地方。韓國現(xiàn)代起亞汽車集團(tuán)研究開發(fā)本部副社長李日長便指出，撇開高昂的開發(fā)和生產(chǎn)成本不說，環(huán)保車牽涉到相互配合的大量基礎(chǔ)設(shè)備。沒有政府的支持，廠家將很難確保其收益和回報(bào)。為此，雖然現(xiàn)代起亞也在會(huì)上展出自己的第三代燃料電池概念車 I-Blue，但他表示，在中國目前設(shè)施缺乏的現(xiàn)狀下，他們到現(xiàn)在仍沒有進(jìn)入中國市場的打算。

　　寶馬(中國)汽車貿(mào)易有限公司的新能源戰(zhàn)略經(jīng)理榮文錚也同意上述觀點(diǎn)，他還指出，盡管氫能的價(jià)格越來越低，且排放污染物為零，但到目前為止中國仍沒有加氫站。然而，與現(xiàn)代起亞的消極做法不同，榮文錚透露，寶馬現(xiàn)正和石油天然氣公司道達(dá)爾合作，希望能與中國政府談妥明年在北京建立加氫站的計(jì)劃，以能破開這個(gè)瓶頸困局，把他們的氫能 7 系或其他環(huán)保車輸?shù)街袊鴣怼?

　　對(duì)于這種尷尬狀況，目前仍然是真正意義上惟一在中國批量生產(chǎn)節(jié)能環(huán)保車的豐田相信體會(huì)最深。該公司從 2005年底即開始在長春一汽廠組裝本土出售的普銳斯，但至今每月平均仍只賣出 30臺(tái)。該公司公關(guān)部門馬芊芊表示，任何國家在接受新事物時(shí)都需要一個(gè)過程，對(duì)他們來說，目前普銳斯在中國，銷售并非放在首位，而是推廣混合動(dòng)力車的環(huán)保概念。

　　前中國汽車工業(yè)發(fā)展研究所研究員賈新光指出：“節(jié)能環(huán)保車這事，政府不是不懂�！痹缭� 1999 年，科技部、國家環(huán)保總局便已在國務(wù)院的支持和領(lǐng)導(dǎo)下，會(huì)同原國家計(jì)委等十多個(gè)政府部門，成立了全國清潔汽車行動(dòng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。主要任務(wù)就是建立諸如低排放燃油汽車、電動(dòng)汽車和混合動(dòng)力汽車等應(yīng)用領(lǐng)域的技術(shù)和發(fā)展，至今累計(jì)投入了十多億元。但問題是，“各部門協(xié)調(diào)起來太難”。而且，地方政府的具體實(shí)施辦法與中央政府的銜接是否順暢，給什么樣的政策建立充電站，買這種車是否應(yīng)該給與補(bǔ)貼，這些問題都仍在議而未決。

　　雖然今年 6 月國務(wù)院又頒布了《中國應(yīng)對(duì)氣候變化國家方案》，明確表示要加快柴油車的發(fā)展，并提出多項(xiàng)與混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車的生產(chǎn)和消費(fèi)有關(guān)的鼓勵(lì)政策。而且財(cái)政部稅政司司長史耀斌在 9 月的天津“2007 中國汽車產(chǎn)業(yè)發(fā)展國際論壇”上，也明確指出了要實(shí)施鼓勵(lì)節(jié)能環(huán)保汽車發(fā)展的稅收優(yōu)惠和與汽車排放相關(guān)的清潔燃油政策。但這些方案和建議仍在研究階段，至于政策內(nèi)容為何、何時(shí)出臺(tái)，則尚未公布。

　　雖然如此，為了搶奪市場先機(jī)，國內(nèi)企業(yè)都已投入巨資研發(fā)替代能源車型，并且做好兩手甚至多手的準(zhǔn)備。例如，東風(fēng)集團(tuán)表示將走高、中、低檔相結(jié)合的混合動(dòng)力汽車研發(fā)路線；一汽集團(tuán)則會(huì)從政府的課題中借力，承擔(dān)“解放牌混合動(dòng)力城市客車研究開發(fā)”專項(xiàng)；上汽集團(tuán)則把力量集中在混合動(dòng)力轎車和客車，并同時(shí)小批量生產(chǎn)燃料電池轎車；奇瑞則專注研究混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車和靈活燃料汽車；至于長安則會(huì)先從輕度混合動(dòng)力汽車入手，待市場成熟后，再發(fā)展中度混合和重度混合動(dòng)力汽車。另外，他們大都一致看好氫燃料汽車的前景。

　　盡管沒有更多的詳情，清華大學(xué)汽車安全與節(jié)能國家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室的王賀武博士表示，中國廠家基本上已能開發(fā)出能滿足歐 Ⅲ 排放標(biāo)準(zhǔn)的汽柴油車、單一燃料天然氣和液化石油氣汽車、二甲醚汽車、乙醇/柴油汽車。而在與電動(dòng)汽車關(guān)鍵單元技術(shù)、系統(tǒng)集成技術(shù)及整車技術(shù)上，也取得了一定的進(jìn)展。不過，吉利控股集團(tuán)副總裁王自亮指出，中國廠家目前在關(guān)鍵零部件的技術(shù)上還是不夠成熟，諸如動(dòng)力電池及其管理系統(tǒng)等的可靠性也達(dá)不到要求。如果要從國外進(jìn)口這些零部件，成本又會(huì)進(jìn)一步增加。所以這個(gè)兩難境地還有待解決。另外，盡管國家發(fā)改委于今年 8 月委托了中國汽車技術(shù)研究中心，對(duì)各種節(jié)能環(huán)保汽車的技術(shù)路線進(jìn)行系統(tǒng)評(píng)估，但由于當(dāng)中的技術(shù)復(fù)雜，工作量大，故短期內(nèi)將難以形成結(jié)論。中國汽車技術(shù)研究中心北京工作部副主任傅連表示，在此期間內(nèi)，部分企業(yè)相信仍難免會(huì)走一些彎路。 至于基礎(chǔ)配套設(shè)施方面，毫無疑問，中國需要投入更大的力度。單以電動(dòng)車的供電情況來說，中國電力科學(xué)研究院電動(dòng)汽車技術(shù)研究室主任武斌便指出，國內(nèi)還沒有一套統(tǒng)一的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，在一定程度上阻礙了混合動(dòng)力車的發(fā)展。不過他表示，中國電網(wǎng)已在召集主要的電動(dòng)車生產(chǎn)商，以便定出一個(gè)統(tǒng)一的使用接口。另外，他們也在考慮在諸如停車場等地方建設(shè)大規(guī)模的充電設(shè)備。

　　對(duì)于這些狀況，通用汽車公司中國區(qū)總經(jīng)理陳實(shí)簡單地總結(jié)為，汽車能源必須同時(shí)考慮到生物能源、可再生能源、替代能源、發(fā)動(dòng)機(jī)改進(jìn)技術(shù)等方面�！爸袊�目前最大的問題就是缺乏一個(gè)完整的車用能源戰(zhàn)略。以致造成了有煤的地方就想把煤轉(zhuǎn)成油，有玉米或者是存糧多的地方，就想把玉米做成乙醇�！蓖踝粤镣�意道：“中國只要有與之相配的節(jié)能減排制度與政策，而且國家也能進(jìn)一步加大研究新能源的技術(shù)突破、應(yīng)用及產(chǎn)業(yè)化，并采取切實(shí)可行的措施，鼓勵(lì)節(jié)能有獎(jiǎng)、耗能不獎(jiǎng)、費(fèi)能重罰，加快實(shí)施燃油稅等，中國的節(jié)能環(huán)保汽車市場就能早日迎來春天�！�

　　有意思的是，在油價(jià)上漲的同一天，中國《新能源汽車生產(chǎn)準(zhǔn)入管理規(guī)則》(下稱《規(guī)則》)也正式施行，并首次明確界定了新能源車的范疇，包括混合動(dòng)力汽車、純電動(dòng)汽車、燃料電池電動(dòng)汽車、氫發(fā)動(dòng)機(jī)汽車和其他新能源汽車等。不僅如此，新《規(guī)則》也對(duì)企業(yè)上馬節(jié)能車項(xiàng)目設(shè)定了15道“準(zhǔn)生”門檻，其中包括了對(duì)企業(yè)生產(chǎn)能力和條件、設(shè)計(jì)開發(fā)能力，以及產(chǎn)品銷售和售后服務(wù)能力等要求。同時(shí)，國家發(fā)改委有關(guān)人士也透露，在此《規(guī)則》實(shí)施后，他們已正式與財(cái)政部和國稅總局展開研究，以建立一套基礎(chǔ)于汽車燃料消耗量限值標(biāo)準(zhǔn)，具獎(jiǎng)懲兼?zhèn)涔δ艿亩愂照�策和措施。不過同樣，它們什么時(shí)候出臺(tái)，目前仍然無人知曉。

　　現(xiàn)代起亞的李日長說，中國節(jié)能環(huán)保車市場目前正處于形成階段，雖然明年將有更多節(jié)能車型推出給消費(fèi)者選擇，但相對(duì)而言，其市場銷售規(guī)模仍然很小。此外，環(huán)保車較高的車價(jià)，也會(huì)給消費(fèi)者帶來一些猶豫。對(duì)此，長安汽車工程研究院總工程師汪正勝說，他們預(yù)算明年下半年推出的混合動(dòng)力轎車，便是考慮到成本的問題而將從輕度混合動(dòng)力的范圍切入。他相信，“這款車能夠省油 20%，加上燃油稅，即使車價(jià)高 10%，消費(fèi)者也會(huì)考慮�！彼�更認(rèn)為，豐田普銳斯的高昂價(jià)格，才是使得中國消費(fèi)者對(duì)它望而卻步的主因。

　　要進(jìn)一步推廣節(jié)能環(huán)保車的應(yīng)用，李日長和汪正勝都認(rèn)為，除了制造商自己需要不斷努力地縮小價(jià)格差距之外，國家也應(yīng)給予環(huán)保車相關(guān)的政策支持。汪正勝說：“既然美國可以拿自己的財(cái)政收入來補(bǔ)貼日本的豐田銷售普銳斯，我們中國政府為什么不能在稅收上對(duì)節(jié)能環(huán)保車實(shí)行減免呢？”另外，他提議政府部門自身也應(yīng)積極購買或資助有關(guān)單位購入環(huán)保車，這樣將可促進(jìn)中國環(huán)保車市場的長遠(yuǎn)穩(wěn)定發(fā)展。 賈新光也建議，在現(xiàn)今市場還不成熟的情況下，政府可考慮首先在公共汽車和出租汽車上予以推廣，從公共開支上解決一部分的經(jīng)費(fèi)問題。比如湖南南車時(shí)代電動(dòng)汽車股份有限公司，明年將在奧運(yùn)期間于奧運(yùn)村內(nèi)環(huán)線、北部賽區(qū)環(huán)線以及媒體村內(nèi)環(huán)線上，投放的 50 輛裝備了鋰電池的純電動(dòng)大客車，單是一臺(tái)這樣的插電式公交車便要 80 萬元到 90 萬元。該公司事業(yè)部經(jīng)理劉帆說，這不是隨便什么單位都能夠買得起的。政府提供怎么樣的補(bǔ)貼，在很大程度上也在影響著環(huán)保車的未來發(fā)展。

　　張愛全也曾想過換一臺(tái)環(huán)保節(jié)能車，也聽過它的諸多好處，但是接近 30 萬的車價(jià)，且社會(huì)缺乏配套設(shè)施的情況下，“想說愛你一點(diǎn)都不容易”。 （周敏）